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土地确权改革释放“三农”发展新活力
本文转自：嘉兴日报
浙江红船干部学院、中共嘉兴市委党校经济学教研室讲师 徐戈
土地是乡村振兴重要的物质基础，关乎农民的切身利益。如何破解土地资源紧缺和闲置资产“沉睡”的矛盾，有效激活农业农村发展活力，走出一条用好用活土地资源的高质量发展之路，是推进城乡融合发展、深化新时代“千万工程”、拓宽“全域共富”的核心要义。海盐县通过“四权联动”工作机制，深化农村产权制度改革，盘活土地资源，创新金融扶持，以高站位、高标准、高产出打好乡村振兴“组合拳”。其中，华星农场的高质量发展就是最好的证明。
一张确权证，盘活的是土地，唤醒的是活力。40多年前的安徽凤阳小岗村自主创新，形成以集体所有、家庭承包为核心的家庭联产承包责任制，充分调动生产积极性，极大地促进了经济的发展，开辟出了一条新路径。然而，随着城市化和工业化进程日趋加快，以小农经济为主导的农业发展滞后，严格的产权管控使得农民难以分享土地财产性权益，加剧了城乡收入差距。
在这样的背景下，破解“三农”问题的关键就在于农村土地产权制度改革，只有确立明晰的土地承包权，对经营权予以设权和赋权，实现农民土地的还权赋能，才能促进土地流转，壮大新型农业经营主体，发挥生产规模效应，改善资源配置效率，进而促进农民获得财产性权益。为解除农民长期流转土地的后顾之忧，海盐以稳定经营权长期流转关系为目标，积极培育和壮大以家庭农场为代表的新型农业经营主体，多项指标位居嘉兴市前列。
一张确权证，保障的是权益，折射出的是为民服务的宗旨。海盐县农村承包地确权登记颁证工作充分利用确权登记颁证成果，探索建立承包合同日常管理制度，搭建集土地承包合同、土地流转、土地承包纠纷仲裁等于一体的综合性信息化应用管理平台，实现承包合同网签备案、土地流转平台交易、信息服务数据共享等，充分体现了为民服务的宗旨。
从“确权”到“赋能”，再到闲置资源重获“新生”。作为全国城乡统筹百佳县，海盐城镇和农村居民收入持续增加，城乡差距进一步缩小，在“八八战略”的引领下正走出一条城乡融合高质量发展之路。
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快照生成时间：2024-03-31 08:45:12
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