崂山区检察院在全区优化营商环境报告会上作专题报告

大众网记者 唐嘉宝 见习记者 王晓雪 通讯员 陈晓 青岛报道

近日，崂山区举办“榜样的力量”——2023崂山区优化营商环境专题报告会。会上，崂山区检察院以《公益诉讼破难题 通讯服务不掉线》为题，报告了依托公益诉讼职能推动信号覆盖的典型案例。

电梯、车库有信号很难吗？确实，曾经很难。但是现在，这个全国性的难题，在我们崂山有了答案：以公益诉讼检察履职推动实现全市电梯与车库手机信号深度覆盖。崂山区企业家们再也不用为信号失联、险失客户而头疼了。

前期，崂山区检察院接到群众反映，辖区多个地下车库未能同步建设或启用信号覆盖设备，给群众生活及企业经营带来诸多不便，且存在安全隐患。据此，检察机关开展案件调查，并依法制发检察建议，推动相关小区开展整改。

2022年8月15日，崂山区检察院及时向区委政法委作专项汇报，区委政法委随即召集专题调度会议，明确行政机关与通讯公司的职责分工，并确定由区工信、住建两部门双牵头，制定试点方案，选取一至两个小区启动试点。

2022年9月30日，按照铁塔统一铺装基础线路、4家运营商自行加挂设备的“室分+”试点方案，首个试点小区宋家下庄完成地下车库手机信号全覆盖的施工整改，为下一步专项推进全区地下车库与电梯手机信号全覆盖打下基础。同时，崂山区检察院还依托全国首创的检察建议与代表建议、委员提案衔接转化机制，通过市政协两次提交提案，推动在全市开展存量小区电梯与车库手机信号覆盖问题专项治理。

2023年4月7日，作为提案承办的牵头部门，市通信管理局牵头11个部门，全面启动全市范围的车库与电梯信号覆盖专项治理。其中，仅崂山区就有十余个在建项目主动增设了信号覆盖设施建设。此外，崂山区检察院还通过市检察院，依托行政检察监督职能，向青岛市城市更新和城市建设指挥部提出检察建议，推动指挥部把地下车库手机信号覆盖问题作为历史遗留问题实施专项治理，并推动在全市范围内将地下车库手机信号覆盖纳入新建小区地下车库验收清单。

2023年5月11日，《青岛市2023年5G深度覆盖行动方案》正式发布，明确了问题整改时间表与路线图：启动专项治理，参照宋家下庄“室分+”模式，分批完成信号覆盖问题整改；启动《青岛市通信设施建设与保护管理办法》修订工作，把新建项目同步配套信号覆盖设施列为强制性要求；启动信号覆盖技术标准规范制订工作，为将电梯与车库信号覆盖纳入新建工程项目强制验收清单提供技术标准。

截至目前，全市已有401个小区完成了手机信号覆盖问题的整改，剩余的900余个存量小区即将纳入新一年政府实事。青岛市已将通信设施的规划设计纳入新申报工程项目的图审流程，选择项成为必选项。车库与电梯间手机信号无覆盖的问题，在青岛即将成为历史。

至此，地下车库与电梯信号覆盖这一全国性共性问题在青岛正式破题。崂山区检察院的系列举措，也为在全国范围内破解类似的共性难题提供了“崂山经验”。