湖南邵阳：着力打造“企业最有感”营商环境

本文转自：人民日报

日前，湖南省发布《关于2024年全省营商环境评价表现优秀地区的通报》，邵阳市位列市州第三。同时，邵阳市双清区等6个县市区、邵阳经开区等8个园区被评为优秀，园区营商环境优秀数量全省第一。

近年来，邵阳市大力提升服务精准度、时效度、黏合度、满意度，着力打造“企业最有感”营商环境。凭借优良的营商环境，邵阳市场活力和企业内生动力持续激发。

“一对一”服务，“点对点”帮扶

2023年，湖南兴悦科技有限公司（简称“兴悦科技”）通过网上竞拍，成功摘下土地使用权新建厂房，准备扩大生产规模。但项目建设涉及主体多、范围广，各项审批手续复杂。为帮助兴悦科技及时完成各项申报及审批工作，邵阳市成立工作专班，各部门抽丝剥茧找堵点，帮助企业解决项目建设的难题，顺利完成全部审批流程。从租厂房到建厂房，邵阳良好的营商环境给兴悦科技持续增资扩产吃下了“定心丸”。如今，兴悦科技全自动生产线纵贯厂房，数十秒就有一片液晶面板下线，成为当地推动民营经济高质量发展的生动缩影。

2024年以来，邵阳市实行经营主体联点服务全覆盖，对全市所有国企、民企、三资企业等经营主体实行“一对一”服务、“点对点”帮扶，切实解决企业急难愁盼问题。

经邵阳经开区协调，急需建设新产线扩产能的万脉医疗，快速获得银行1000万元的贷款；邵阳市相关部门助力圣菲达服饰招聘员工500多名，解决企业用工难题……

邵阳市相关负责人每月定期深入企业调研，40个市直单位结对联点帮扶100家重点工业企业；邵阳经开区建立招商联络员、全程代办员、助企服务员“三员”服务机制。“企业家接待日”“政银企对接早餐会”“民营企业家沙龙”等活动常态化开展。“企业家接待日”累计为企业解决重点问题272个，办结率达86%。

能够“一次办”，不让“来回跑”

近年来，邵阳持续推动“高效办成一件事”，即从办事群众及企业眼中的“一件事”角度出发，将不同部门的审批事项进行分类整合，由政府提供综合审批服务。

能够“一次办”，坚决不让群众“来回跑”。目前，邵阳市第一批19项“一件事”可在线下全面通办，新一批8项“一件事”中，“就医费用报销一件事”“大件运输一件事”已落地实施；“不动产登记一件事”积极探索三维地籍管理省级试点和时空数据赋能应用，邵阳市不动产登记中心申报的“多维可视化地理空间赋能不动产登记”入选湖南省实景三维创新应用十佳优秀案例。

邵阳市还大力推进“一网通办”平台建设，实时跟踪上线事项，做到上线一批、认领一批、推广一批，2024年，全市办件量达12万余件。

“扫码入企”全覆盖，营商环境法治化

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，今年2月，邵阳市委、市政府出台了《邵阳市进一步优化营商环境的十四条措施》《严格规范涉企行政检查十条措施》。

2024年，邵阳市全面实施涉企行政检查“扫码入企”。管理部门赴企开展检查时需扫码入企，做到无事不打扰，让企业专心生产。管理人员扫码后，被检查的企业及检查人员情况、检查类别、事项、结果等信息均会在湖南省营商环境系统留痕，一旦出现重复检查、多头检查，系统会自动预警。

截至2024年底，邵阳已实现“扫码入企”检查县市区全覆盖。2024年，累计扫码1800余次，涉企检查、调研频次大幅降低。

邵阳市始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，打造一流的法治化营商环境。组建“政法巡回服务专家团”，帮助企业开展法律风险防范与评估、司法答疑解惑、化解矛盾纠纷等。2024年，“政法巡回服务专家团”走访园区、企业374家，收集问题221个，解决问题150个，为企业挽回经济损失1.52亿元。

邵阳市还组织全市律师事务所，常态化为民营企业提供“法治体检”服务，共为企业提供法律咨询2000余次，开展法治宣传300余场、“法治体检”360余次，排查化解企业法律风险330余次。

数据来源：中共邵阳市委宣传部