借他山之石 谋产业发展

本文转自：恩施日报

通讯员 舒永洲

近日，鹤峰县铁炉白族乡组织三旺、细杉、马家、铁炉等村20余人，赴湖南省桑植县芙蓉桥白族乡合群村考察学习党员管理、产业发展等先进经验。

“10年前，合群村人均收入只有980元，现在增长到1.8万元，村集体经济收入也从零增加到150万元了。”合群村党支部书记钟白玉介绍，村里山、林、田等自然资源丰富，气候、土壤适宜，发展种植、养殖产业符合实际。

经过一天的现场体验、实地参观、经验交流，参观考察团队一行发展壮大村集体经济、走好强村富民路的思路清晰了。三旺村党支部书记、村委会主任刘升感触尤深。

“发展好村集体经济，要充分利用好本地资源，也要综合考虑发展基础、要素禀赋、区位条件等，因地制宜找准优势，打造特色产业。合群村黄桃产业、生态养殖场的做法，给了我许多启发。”刘升迫不及待分享考察收获。他认为，发展壮大村集体经济，必须立足一方水土，挖掘村域资源，突出地方特色，围绕土特产做文章，把更多收益留在村里、留给村民。

三旺村位于铁炉白族乡东北部，距铁炉集镇6公里，有9个村民小组26个居民点，共437户1671人。

今年，三旺村积极争取资金60万元，并就如何发挥项目资金的作用专题研讨。参观调研合群村后，三旺村集体经济发展的方向进一步明确。

针对农村在外务工人口较多、劳动力缺乏等现状，三旺村规范集体土地流转管理，拟通过土地租赁方式，租赁二组罗家岗、四组竹笼沟连片梯田150亩，集中种植水稻、油菜，结合农旅一体、电商销售等，采取党小组包片、村“两委”干部统筹管理模式，打造农旅一体的集体经济发展新模式，不断提升农产品附加值。同时，加强土地租赁、合同文本规范管理，对各个项目区分定价，制定逐年集体经济增长目标，加强对集体土地的租赁管理，做到租赁程序有序规范，流转政策有效落实。目前，该村土地流转正在进行中，项目完工后，预计每年可为村集体经济增收5万多元。

“集体经济活了，我们办事更有底气了。”三旺村第一党小组组长朱熙和在党小组会议上说。

项目规划清晰了，如何保障落地实施？

三旺村党支部注重发挥农村党员引领带动作用。2021年，村“两委”换届，三旺村从选优配强村干部队伍入手，不断改善和优化村级领导班子结构，重点抓好“领头雁”队伍建设，实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，选优配强了一支有开拓进取精神、群众基础好、工作能力强的村“两委”队伍。

为更好发挥党员先锋模范作用，三旺村着力把党员培养成致富能手，把致富能手发展成党员，把党员致富能手培养成村组干部，通过帮扶引导、政策宣讲等方式，在带头发展致富的同时带领群众共同致富，实现了一批党员干部由“思想先进”到“领富先锋”的转变，夯实了村级集体经济发展的组织根基。

为筑牢村集体经济发展人才基础，三旺村立足村情实际，精心钻研相关惠农政策，大力扶持有丰富经验的种植大户、有带富能力的专业合作社，吸纳优秀青年加入村党支部，邀请鹤峰县及铁炉白族乡农广技校专家驻村授课，开展各类农业技术培训，全面提升村干部及村民的政策理论水平和农业技术能力。

“他山之石，可以攻玉。”三旺村支部书记刘升认为，虽然各村村情不同，但发展道理相通。“下一步，我要带领村‘两委’成员外出学习，开阔思路，借鉴好的做法，做大做强村集体经济。”