玉溪厚植生态底色绘就绿美画卷

本文转自：玉溪日报

聚焦“六问” 逐绿而行

玉溪厚植生态底色绘就绿美画卷□ 本报记者 李丹

盛夏时节，万木葱茏，行走在玉溪的大街小巷，满眼皆绿。红塔大道、东风路、聂耳路等主干道绿荫成片，聂耳广场、杯湖公园等地绿水和鸣，共美家园等老旧小区增绿焕新颜……这处处焕发着勃勃生机的绿色，得益于玉溪绿美行动的持续纵深推进。

去年以来，玉溪市认真贯彻落实省委、省政府关于城乡绿化美化三年行动工作部署和要求，聚焦答好“栽在哪里、栽什么树、谁来栽树、如何栽树、谁来管护、钱如何筹”6个问题，全力推进城乡绿化美化三年行动。2022年，全市累计完成绿美投资6.98亿元，绿化面积2.67万亩，种植乔木186.37万株，城乡绿化美化工作全省考核排名第一。今年，玉溪市持续推进城乡绿化美化工作向纵深发展，计划植树100万株以上。截至目前，全市累计投资25618.95万元，绿化面积288.62万平方米，种植乔木35.9万株。

规划引领 科学布局

高颜值扮靓玉溪

聚焦“栽在哪里”，科学合理划定绿美用地。去年，玉溪市修订完善《城市绿地系统规划》，编制《玉溪市城乡绿化美化三年行动实施方案（2022―2024年）》，确定全市落实绿化美化空间地块约6000个，面积约3.5万亩。红塔区率先开展绿美建设，落实“用脚步丈量城市”的工作要求，于去年9月提前完成年度植树任务，共植树17.11万株。今年以来，红塔区持续盘活闲置地块，巧用“金边银角”，计划年内建成100个口袋公园，发挥绿美惠民实效，建设工作正如火如荼进行。通过把红塔区打造成为全市绿美样板，以一点带多点，掀起全市推进绿化美化工作的热潮。

研判“栽什么树”，突出特色，适地适树。玉溪市最大限度使用乡土植物，编制《玉溪市城乡绿化美化推荐乡土植物名录》，涵盖106科258属352种，优先推荐乡土植物种植。成立市级绿美行动专家委员会、各县（市、区）同步成立本级专家委员会，加强对绿美行动规划制定、方案设计和重大建设项目的指导评估，充分发挥技术支撑作用。

同时，玉溪市还坚持“栽活一方树种，带动一地产业”，印发了《玉溪市加快苗木盆景产业发展三年行动实施方案》，加强经营主体培育，打造标准化苗木盆景基地20个、省级重点保障性苗圃基地2个，新增或提质增效苗木盆景产业基地3万亩，确保年300万株的供应量。据玉溪市林业和草原局相关数据统计，今年上半年，全市乔木苗木自给率约69%，乡土植物种植种类占比约96%，种植数量占比约91%。

全面统筹 多方协调

高质高效增绿创美

落实“谁来栽树”，建立工作协作体系。成立以书记、市长为双组长的领导小组，组建了玉溪市城乡绿美工作专班，分层明确具体任务，健全“周调度、月通报、年考核”机制，扁平化指挥、项目化推进。此外，还把绿美行动与文明城市创建、城市更新改造、乡村振兴等结合起来。截至目前，动员社会力量开展义务植树活动200余场次，植树9万余株。

搞清“如何栽树”，科学严谨规范种植。围绕玉溪城市定位和功能承载精准设计，探索“山水+公园”“水系+绿带”“绿道+景观”的生态游憩模式，构建“山、水、景”和“产、城、人”有机结合的城市绿美体系，根据不同的种植区域、树种类型、苗木规格和种植环境规范种植。

明确“谁来管护”，建立建管运营模式。遵从“谁栽种、谁管护”原则，玉溪市全面落实属地管理、行业管理，确保不留管理真空地带，并采取工程化管理和市场化运作，确保栽下去、有人管、管得好。

“三分种、七分管。我们不仅要种好树，更要做好植树‘后半篇文章’。”玉溪市林业和草原局总工程师余天林表示，聚焦种下去的树“谁来管护”问题，通过责任定人、定岗，分季节、分区、分行业，细化到每一项具体的考核细则中，发挥激励导向作用的同时，以考评来督促植物管养等。今年以来，市绿美专班办公室还深入各县（市、区），重点对项目设计、管养管护开展实地调研，加大对新植苗木的随机抽查力度，督促指导各地落实管护工作，确保新植苗木持续良好生长，以达到预期的景观效果。

强化保障 绿美惠民

确保绿美行动持续推进

解决“钱如何筹”，拓宽资金筹措渠道。玉溪市在争取省级奖补资金的基础上，健全“政府财政投入+社会投入”的筹资体系，探索完善PPT、POT模式。通过以重点项目撬动民间资金参与绿美行动，以平台公司作为项目业主，建立“投、融、建、管、营”机制。

当前，玉溪市聚焦“城市、社区、乡镇、村庄、交通、河湖、校园、园区、景区”9个重点板块，大力开展城乡绿化美化行动。其中，红塔区红塔山公园、江川区悦动公园、峨山森林体育健身公园等以群众需求为导向的“绿美样板”获广大市民点赞和好评。

“从‘绿’到‘美’的提升，做到‘各美其美、美美与共’，让广大市民享受更多绿美行动红利，是当下及其未来的工作目标。”玉溪市林业和草原局副局长白宝龙表示，下一步将认真落实市委、市政府关于“亮晒比拼，争先进位”的总体部署要求，按照“样板先行、典型引路、以点带面、分步推进、全域覆盖”的思路，继续聚焦“六问”，进一步提升品质、扩大增量、管好存量、融合产业、调度到位，力争玉溪绿美行动始终走在全省前列。