发挥界别优势　全力推动发展

本文转自：云南政协报

发挥界别优势全力推动发展

——玉溪市政协六届二次会议界别联组会综述

玉溪市政协六届二次会议界别联组会会场

1月7日下午，出席玉溪市政协六届二次会议的10名政协委员在界别联组会议上，代表各自所在的界别，敞开心扉，为推动玉溪市经济社会高质量发展建言献策。中共玉溪市委副书记、市长江华到会听取意见建议，并真诚回应委员的关切。

谈教育发展话人才培养

“玉溪市的高质量发展离不开教育的基础性、战略性支撑。整合资源，扩大优质阵地，加快中心城区义务教育优质均衡发展和城乡一体化，办好人民满意的教育，需要市、县两级全面发力，重点突破。”杨志文委员在代表民盟玉溪市委发言时明确提出，应整合资源，扩大中心城区义务教育优质阵地；应把发展义务教育纳入相关单位领导班子能力和综合考核，完善“市级指导、以区为主”工作机制，立德树人，育人育才，塑造教育高质量发展的新动能新优势。

张永慧委员代表工青妇和少数民族界发言，建议强化玉溪市家庭教育工作，由人力资源社会保障部门牵头，由教育、妇联、民政等部门协调配合，建立市、县（市、区）家庭教育指导服务专业队伍，并纳入本级人才库，规范培训和考核；鼓励社会工作者、志愿者参与家庭教育指导服务；加强对专业人员的培养，逐步建立规范管理的家庭教育指导师人才队伍。

说到教育和人才培养，委员们打开了话匣子。

“当前，职业技能人才缺口较大，技能人才供需关系存在结构性失衡。要推动玉溪市经济增长，急需大批专业对口、层次高、学历高的复合型、应用型、技术型人才。”陶彦辉委员在代表民革玉溪市委发言时介绍说，民革玉溪市委在去年开展“大力发展职业教育 打造产教融合示范”专题调研时了解到，玉溪市各类技术技能人才需求量大，但储备较少。

“要立足玉溪市职业类院校的优势，做优做强智慧农业、生物医药、烟草栽培、卷烟及其配套、食品药品、大健康等传统特色专业，培养更多适应玉溪市高原特色农业发展、乡村振兴所需的实用型技能人才。”陶彦辉委员表示，应做特做精做强玉溪特色产业，梯次培养面向制造业全产业链、新型建筑业和现代服务业的中高端技能人才。

“科技创新驱动不够，支撑县域经济发展后劲不足。县域科技人才引进难、留住难、培育难、发挥作用难。”宁杰委员代表九三学社玉溪市委发言，从加强科技创新推动县域经济高质量发展方面提出建议。

他建议，在人才资源开发、资金投入保障、制度创新等方面创新举措，进一步创新优化政策。精准建立人才需求库，推动企业科技创新和技术创新需求与高技能人才精准匹配。抓住培养、吸引、用好、留住人才四个关键环节，建立有利于优秀人才脱颖而出和充分发挥人才作用的环境，并在教育、居住、入学、工作环境和待遇等方面加大服务力度。

“应完善人才激励政策、构建宜业宜居城市生态，吸引更多产业人才、当地农村及周边地区的人口到产业园区转移就业，形成‘以产聚人、以产兴城、以城带产、城乡一体’的产城融合发展新格局。”黄太武委员代表经济和农业界发言，建议发挥中老铁路过境便利优势，加快玉溪产城融合发展，发挥10个制造业全产业链专班作用，促进玉溪高新区和各省级园区产业功能互补，打造产业集群，深化产城融合。

抓通道机遇筑产业高地

“要抢抓中老铁路开通机遇，聚焦玉溪产业短板，用好线上线下两种方式精准招商，提升党政‘一把手’外出招商质效。”黄翠岚委员代表工商联界发言，围绕促进民营经济发展，从奋力抢抓发展机遇、精准施策助企纾困、完善服务保障措施、培育壮大市场主体、激发市场发展活力等方面提出建议。

“目前，玉溪市生物医药产业存在发展不均衡、政策支撑不足、企业创新能力不够、产品竞争力不强等问题，尚未成为支柱产业。”杨敏委员代表民建玉溪市委发言，建议大力开发以疫苗、单抗为代表的生物技术药，做大做强疫苗产业；大力发展以民族药、特色药为代表的中成药；大力发展天然健康产品和原料药；加快医药产业平台建设，全力打造玉溪市生物医药产业高地。

2021年6月，省委、省政府召开玉溪现场办公会提出：“玉溪要依托现有锂、镍资源，全产业链打造动力电池材料、高端储能材料和元器件产业集群，建设国内一流锂电产业基地”。对此，许真生委员代表致公党玉溪市委发言时提出，应积极向省级层面呼吁，研究出台云南省新能源电池产业发展三年行动计划实施意见等政策措施，严格按照云南省新能源产业空间布局要求和玉溪市“十四五”规划，科学严谨统筹玉溪市新能源电池产业规划布局，推动新能源产业集群发展。

听民之所求促社会发展

杨晓红委员代表民进玉溪市委发言，建议高水平建设玉溪“花灯之乡”。通过现场演出和直播的形式，加强线上线下互动和宣传，让广大市民在家门口就能观看到玉溪优秀的花灯剧目，使观看玉溪花灯成为玉溪人的时尚追求。同时，让走进“花灯之乡”的游客，能够近距离感受花灯艺术的魅力。

除了“花灯”，玉溪的“三大高原湖泊”备受瞩目。玉溪市委、市政府的高度重视，对促进高原湖泊流域生态保护和可持续性发展发挥了重要作用。

加强抚仙湖、星云湖流域污水处理，成了曾维庆委员代表农工党玉溪市委发言建议的重点。“建议利用科技信息手段，精准评估污水收集处理薄弱点。在流域生态环境保护和污染治理方面，实现对城镇和农村污水水质、水量、环境因素（水文、管网）、工程设施运行状况等动态追踪，全面开展管网建设、设施建设、村组截污等情况排查，有针对性地提出评估意见和解决方案。”曾维庆表示，应逐步建立科学的污水管网监测监控体系。

“委员们的发言充分体现了高度的政治责任感、历史使命感和对全市经济社会发展的关心支持，集中反映了各界别的集体智慧和心血，反映出委员们善议政、谋大事、会协商的能力和水平。”在认真听取委员的发言后，江华表示，市政府将认真梳理，及时研究，充分吸收，把大家提出的良策充分体现到推动玉溪市经济社会高质量跨越式发展的进程中，认真抓好落实。

江华希望各界别委员一如既往地支持政府工作、服务经济社会发展，在推动发展上彰显新作为，协助市委、市政府破解发展难题、增强发展后劲；在民主监督上实现新提升，不断把民主监督工作向纵深推进；在促进团结上取得新成效，为推动全市改革发展画好最大同心圆；在改善民生上展现新担当，当好群众诉求的表达者、维护者，全力促进社会公平正义。

江华表示，市政府将进一步完善工作联系机制，支持政协参政议政，推动相关成果转化，自觉接受政协民主监督，全力办好政协提案办理工作，努力实现提案解决率和委员满意度双提升，全力支持政协更好地履行职能，切实为政协发挥作用创造良好环境。

市政协主席李劲松主持会议。市政协主席会议成员、党组成员等出席会议。市级相关部门负责人到会听取意见建议。

本版文图由本报记者张莹莹、实习记者李军蓓，特约通讯员李庆华、白洪峰、刘仕芬采写拍摄