河南淅川：善法善治 乡村振兴风愈劲

“村庄整洁了,邻里和睦了,村里大小事不用费心问,公示栏里一看就清。”6月19日,在淅川县上集镇杨营村,村民赵章国连连称赞。

近年来,淅川县认真学习领会“千万工程”蕴含的发展要义,创新开展以“清资源、资金、资产,清违法、违规、违德行为,建好宜居家园,建强集体经济”为主的“两清两建”专项行动,着力探索乡村善治路径。

“三资”彻查,保障群众权益。为实现村组“三资”管理规范高效,淅川县抽调专业人员,精心设计“三资”12类清查表,制定村级自查、乡镇审查、县级验收3个流程图,对行政村(社区)、村民小组集体资源、资金、资产进行全面核查。建立清查问题整改台账,明确责任单位和整改时限,查清农村集体经营性资产1352项、总价值10.42亿元,规范农村集体资源资产出租合同325份,收回拖欠租金537万元。研究出台《淅川县农村集体资金管理办法》等文件,规范“三资”管理运营等制度,从源头上预防腐败问题发生。

“三违”必清,维护公平正义。针对农村违法违规、违背公理良俗行为,部署开展“20类问题清查”。通过走访、鼓励群众举报等途径,全面排查涉及寻衅滋事、重点人员失管漏管等问题线索,并以村组党员干部为重点,查处一批以权谋私、侵吞集体财产等违纪违法典型。同时,按照“短期抓矛盾化解,长期抓道德建设”思路,逐村清查邻里不睦、违背公序良俗等违德行为,对相关人员教育劝导,化解各类纠纷522起,全面治顽瘴、清痼疾,推动党风政风社风民风持续向好。

“三美”共进,重塑乡村风貌。以村庄美、庭院美、心灵美“三美”为核心,一方面借助传统节日开展“传家训、立家规、扬家风”“宣讲身边好人故事”等活动,潜移默化引导群众爱党爱国、孝老敬亲、向善向好。建立健全村民公约、户容户貌提升等规章制度,倡树婚事新办、丧事简办、勤俭节约等文明风尚,用常态化管理推动长效机制建立,巩固提升新民风建设成果。另一方面,因地制宜,优先打造“大关帝”“大邹庄”“大磨沟”等村,以点带线,以线成面,全域推进美丽乡村建设,不断提升群众获得感、幸福感。

“三措”并举,壮大集体经济。县财政每年拿出1500万元,对村集体经济薄弱村进行扶持,每村每年5万—8万元,连续扶持5年,引导各村壮大集体经济。同时,以项目支持“壮筋骨”,争取集体经济发展项目资金850万元,筛选17个村集中扶持,有效提升村级发展能力。将村干部报酬与集体经济收益挂钩,集体经济经营性收益超过20万元,提取15%作为村干部的工作补贴,发展集体经济热情空前高涨。2023年,该县村集体收入20万元以上的村达153个,全县村集体经济综合收入达4730万元。(申东)