点亮“五星创评”新征途 激活乡村振兴“星”动能

本文转自：文汇报

为深入贯彻落实市委、市政府关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求，奉贤区金汇镇明星村党总支坚持党建引领助推乡村振兴，创新“五星创评”机制，通过聚焦创“星”、以“星”激“心”、用“心”促“星”，推动农村治理有温度、出实效。

聚焦创“星”提升服务从“有形”到“有效”

建立“五星”创评机制是探索党建引领的“星”路径。明星村党总支从创新“党员中心户”到“日月星”志愿者积分制度再到“五星创评”机制的建立，始终坚持把党建引领作为推动美丽乡村建设迈上新台阶的动力引擎，聚焦创“星”，定目标、压责任，对标对表抓质效。

建立“五星”创评机制是创建和美宅基的“助推器”。坚持把基层治理与乡风文明建设结合起来，制定“五星创评”制度，即：好家风；干净有序；无租借小加工、小作坊；不在河道6米范围内种菜、搭棚；不在河道养鱼、种植水生植物。

建立“五星创评”机制是为了更好的守住乡村生态“底色”。为让创建成果长久留住守好“绿、净、美”的乡村生态“底色”，通过“积分兑星”，从村民参与环境卫生整治、带头维护村级公共设施、清理废旧地膜等，让村民们“赚”了积分，也“兑”出乡村新面貌。

以“星”激“心”凝聚责任从“单独干”到“抱团干”

为激发党员干部、村民们担当作为的责任感，让全村百姓共同行动起来，凝聚起明星村乡村振兴的强大力量，建设好美丽乡村。明星村党总支坚持做到：

划分责任网格，明确区域核心。坚持党建引领，以明星村党总支为核心，以“班子成员+党小组长+村民队长”为3X模式，划分责任网格管理，划区作战、分片攻坚方式，挑起担子、扛起责任、冲在一线。

成立巡察小组，督促落实整改。成立了由班子成员带队，党小组长、村民代表组成了巡察小组，负责美丽约定执行情况，通过每月一自查、每季度一互查、每季度星级评定上墙公示的形式，检查中拍好整改照片，及时发给农户即查即改，积极调动村民美丽乡村的建设。

发挥村民管理，激活自治活力。明星村充分发挥村民自我监督、自我管理的作用，通过成立“日月星”志愿者团队，自觉开展清洁家园行动，让村民自觉参与美丽乡村的建设，形成村庄风貌共建共管共享的良好风气。

用“心”促“星”美丽升级从“景美”到“产业美”

明星村坚持把良好生态作为乡村振兴的最大优势和宝贵财富，并且不断积极探索村集体经济发展新路径，凭借丰富的红色资源和得天独厚的生态环境资源，将红色党建与产业振兴完美结合在一起，成为明星村破解乡村振兴的“密码”。

“五星创评”的最终目的是为了美丽乡村的升级，让村民有更多获得感。同时，也将环境生态的美转化为发展致富的美。近三年，解决农村农民就业人数近千人，带动村内农产品销售增幅50%。成立金汇镇第一家村企合伙公司——上海农之梦建设发展有限公司，每年为村集体经济增收50万元，用于村民股权分红。

下一步，明星村将通过“五星创评+网格”的治理体系，精细化划分网格，推动网格全域响应，把广大党员、群众组织起来，构建党建引领、群众自治、社会参与的基层治理体系，打通联系群众“最后一米”，提升乡村基层治理精细化水平。