遂宁船山：建乡镇河湖管理保护站 破解基层河湖管护难题

本文转自：人民日报客户端

王永战 欧欢

大雪时节，遂宁市船山区龙凤镇外，米家河碧波荡漾，经过改造后的沿线堤岸，成为早起的人们散步晨练的好去处。

吃过早饭，龙凤镇河湖管理保护站站长吴柔峰叫上同事，开启了新一天米家河的巡河之旅。“大家要注意看下河道内水质情况，有问题要及时拍照记录。”走在米家河沿线，吴柔峰不忘提醒同事。

近年来，每周吴柔峰都会和同事对米家河进行巡河、记录，作为米家河环境蜕变的直接见证者，吴柔峰忍不住感慨。“这几年，通过对米家河的专项治理，米家河的水环境在肉眼可见的变好。”

吴柔峰回忆，几年前，米家河还是人们口中嫌弃的“臭水沟”，“淤泥堆积、垃圾漂浮，严重影响周边群众生活。”2015年，米家河被录入住建部全国城市黑臭水体整治监管平台并启动治理，随后两年，通过结合海绵城市建设、城市内涝治理和“城市双修”统筹推进河岸垃圾治理、企业排污整治、控源截污等治理手段，米家河治理初见成效。

治理只是第一步，后续的管护才是关键。2017年，遂宁全面推进河长制工作，船山区在全省率先成立乡镇一级河湖管理保护站，最大限度地打通水体管护“最后一公里”，助推河长制工作在基层落地落实。

具体工作中，船山区不讲形式，注重实效，依托乡镇农业服务中心成立河湖管理保护站，依法履行基层河长制办公室职能，并挂牌办公。“这就解决了县级工作落实到乡镇一级时没有对应机构的问题，有了专门的机构就方便落实人员，有利于基层河湖管理从分散化、碎片化转向有规划、有计划。”船山区水利局河长办相关负责人说。

在人员方面，船山区依托基层水利管理站和农业服务中心，抽调3—5名专（兼）职人员，到保护站集中办公。同时，建立相关制度并上墙公示，促进保护站有序高效运转。

以吴柔峰所在的龙凤镇河湖管理保护站为例，该保护站共有4名工作人员，主要由农业服务中心和乡镇工作人员构成，吴柔峰既是河湖管理保护站的站长也是农业服务中心的负责人。保护站主要负责河湖管理日常工作，包括宣传、贯彻、执行河湖管理保护、水利等各项法规和方针政策，开展日常巡河等，具有联系上下、沟通内外、协调左右的枢纽作用，可及时为乡镇河长治理辖区河湖问题提供决策参考。

“落实‘河长制’是河道长效管理的有力抓手，基层河长作用的发挥至关重要。”船山区水利局相关负责人介绍，截至目前，船山区共建有10个河湖管理保护站，通过河湖管理保护站这一个个基层战斗堡垒，全区治水治出了城乡环境新面貌。

眼下，船山区正开展基层河流管护“解放模式”试点推广工作，选取了19个行政村（社区）开展试点推广，其中，选取2个村作为特色亮点村进行重点打造；组建党员志愿巡护队19支、巾帼志愿宣传队19支、河湖保洁队19支，设立乡风文明生态超市14个，进一步提升全区基层河流治理水平，引导全民参与治水护水大军，最终形成全民治水的大格局，巩固、提升治水成果。