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以深化林业改革为突破 加快推进自然资源领域生态产品价值实现
本文转自：人民政协报
全国政协委员，福建省水利厅厅长叶敏：
以深化林业改革为突破 加快推进自然资源领域生态产品价值实现
《 人民政协报 》 （ 2023年09月13日  第 03 版）
我们形成了三明林权改革和碳汇交易、自然资源资产统一确权登记制度等一批“福建经验”并向全国推广，但还面临自然资源调查监测及确权登记不完善、生态资源权益有偿使用和交易相关政策不健全、市场发育不成熟等困难和问题。为此建议：
深化改革，持续建立完善相关机制。充分利用第三次全国国土调查等成果，对森林、草原等自然资源开展统一确权登记，推动林权登记全面纳入不动产登记体系。完善林业碳汇方法学，加快重启CCER（国家核证自愿减排量）交易市场，大力发展林业碳汇；推广三明林票经验做法，探索多元化林票制发模式，拓展上线交易渠道；创新开发林业碳票，推动碳票跨区域交易。加大中央财政资金投入力度，完善生态公益林补偿资金财政投入正常增长机制。加快制定出台《生态保护补偿条例》。
深挖潜力，大力推进林产业综合发展。依托不同地区独特资源禀赋，加强行业扶持指导，实施放养、共生、林下经济等生态模式，提升精深加工能力，延伸产业链和价值链，促进一二三产融合发展。大力支持福建探索建设两岸融合发展示范区，持续深化两岸林业等领域的交流合作。依托丰富的森林资源、人文资源、景观资源，持续提供优质的生态服务。培育和弘扬生态文化，吸引游客“沉浸式消费”。
深入探索，持续提升绿色金融服务能力。总结深化经验做法，建立“资产+”绿色融资模式，推动生态资源权益及其收益权等质押融资模式创新。打造“银保担”风险共担服务体系，发挥绿色金融风险资金池作用。放大财政资金撬动效应，设立生态产业市场化发展基金，支持生态产品价值实现重点项目。
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快照生成时间：2023-09-13 05:45:03
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