新小区里的老街坊

本文转自：法治日报

图为微网格长与顾客核对配送信息。 □ 本报记者 吴晓锋 战海峰 文/图

“大姐，我回老家过年，方便帮我喂下猫不？”

“好的，没问题，你放心。”

年关将至，这是《法治日报》记者在重庆市江津区圣泉街道圣泉社区阳光城小区看到的一幕。电话两头的邻居从没见过面，就可以放心地把门锁密码交给对方。

阳光城小区于2017年交付，前两年，噪声扰民、高空抛物、违建占绿等邻里纠纷和物业纠纷较为突出。

而今，就是这个新城区里的新小区，如几十年老街坊一样的暖心互动每天都在上演。

这般和谐的邻里关系得益于小区立足微网格自治，以微组织、微互助、微协商“三微”一体建设为抓手，实行微网格自治，带领居民共建共治共享幸福品质家园。

何为“微网格”，圣泉街道党工委组织委员黎竹告诉记者，他们的主要做法就是高楼细分到楼层，洋房细分到单元。“比如我们面前的高楼，共30层，就划分为30个微网格，一个微网格8户。小区361个微网格就像一张大网，让我们联系上了每个‘小家’里的人。”

每一名微网格长都由本楼层民主推选，副微网格长由每户“家长”按季度轮值，他们相互配合，共同负责隐患排查、矛盾调解、物业监督等。

阳光城小区有100多名在职或退休党员，为了充分发挥党员的先锋模范作用，小区成立了特设党支部，党员不转组织关系，但必须亮身份、晒承诺、领任务。用特设党支部书记张平的话说就是：“我们有求必应。”

搭好框架，找到人以后，阳光城小区大量培育群众兴趣组织，让“生人”变成“熟人”。如今，17个自发形成的各类兴趣小组已经成为阳光城小区居民引以为傲的“金字招牌”。

潜移默化间，文体“软实力”转化为治理“硬支撑”。2023年，阳光城小区夺得了圣泉街道足球、篮球联赛的两个冠军。而篮球队发起人——10栋11楼微网格长杜胜红，早已是邻居们心中的榜样。一年多来，杜胜红主动接送行走不便的老人化疗百余次，邻居们看在眼里、记在心上。

11栋楼栋长彭佳璐是一名党员，得知同楼层的邻居家有俩孩子因家庭变故学习遇到困难，便主动上门帮助，一帮就是几年。

“微互助”带给居民的是互利，带给整个小区的是和谐。要让它能健康长久地自行运转，还需要解决动力问题。

圣泉街道党工委书记王贞模告诉记者：“我们的办法是‘一制两榜一演练’增动力。‘一制’就是用好综合治理积分制，用积分奖励提高大家的积极性；‘两榜’是常态评选身边榜样、文明家庭，将他们的事迹展示出来，让大家比着学、照着做。而‘一演练’就是定期组织安全隐患排查，开展消防安全应急演练，用与群众生命财产安全直接相关的活动推动大家自发参与。”

去年，圣泉街道143栋高层已经完成了消防应急演练全覆盖。

睦邻友好的氛围确实能防范化解不少问题，但总有一些涉及左邻右舍切身利益的事会引发矛盾。这时候，阳光城小区就用“微协商”就地协商解纷。

小区10栋一楼业主在家里开设小卖部，有人支持也有人反对。最终，微网格长线上线下征求全栋260户意见，同意开设小卖部的意见超过法定双“四分之三”通过，但不得占绿占地，物业也应加强管理。

解决过程虽然曲折，但大家始终在法治轨道上理性协商，既解决了难题，也化解了矛盾。

2023年，阳光城小区物业纠纷减少22.8%，生活纠纷减少25.6%，装修纠纷减少28.1%，实现零到市集访、零进京访，治安刑事警情双下降。

“‘三微一体’微网格自治，让党员站排头，群众唱主角，从最小单元做实党建统领的基层民主协商，实现小事不出楼栋、大事不出小区、难事不出社区、矛盾不上交，演绎出全过程人民民主的新实践。”江津区委常委、政法委书记雷德环说。

记者手记

走在阳光城小区，记者时刻能感受到这个现代小区所共有的宽敞、整洁，却同样对其特有的如老街坊一般友好互助的和谐邻里关系有切身的体会。“新小区”“老街坊”，看似对立的两者在“三微”一体的微网格治理中相伴相随，成为基层社会治理中一道独具魅力的亮丽风景线。