“仲裁+监察”组合拳出击 芜湖人社局新模式助力职工维权

本文转自：人民网-安徽频道

“叶仲裁员，昨天单位把22万的工伤赔偿款给我了，我今天特意来谢谢你们……”这是发生在芜湖市劳动人事争议仲裁院里的一幕。当事人晏女士将一面写着“为民办事关怀备至，为民排忧情深似海”的锦旗，赠送给仲裁员。看着晏女士欣然感激的笑脸，仲裁员提了多日的心也终于放下了。

事情还要从2022年5月说起，晏女士在工作中受伤，因为涉及平台外包，用工关系定性及归属都不明晰，且两单位均在外省，维权过程几经周折，仍未解决关键的受伤赔偿事宜。2023年7月，晏女士向市仲裁院提起仲裁申请，要求确认与发包单位存在劳动关系。

仲裁员多次沟通后了解到，晏女士家有两个孩子在读书，受伤后她行动不便，生活较为艰辛。为减轻其诉累，仲裁员多次组织两单位推进调解事宜，最终促成双方达成一致，自愿和解并签订赔偿协议。历时一年多，晏女士的问题迎刃而解，她在协议签订后一周内即顺利收到赔偿款。再来到仲裁院，她和家人拉着仲裁员的手久久不愿松开。

一个看似普通的劳动争议案件不仅体现了法律的公平正义，更让群众感受到法律的温暖温度。而这样的事例在芜湖并非个例。

2023年10月20日，袁先生到市劳动保障监察支队投诉，反映自己及9名工友2019年至2020年期间在芜湖市某项目工地干活，还有7万元工钱未结清。接到投诉后，监察支队立即安排人员核实。经调查，被投诉单位为该项目的分包单位，诉称因项目工程款未全部结清，自己无力支付袁先生等人的工资。

考虑到该案欠薪时间久、被投诉单位资金短缺、工人需求迫切等因素，监察支队立即召集该项目的建设单位、总包单位及分包单位座谈，认真宣讲法律政策，耐心沟通协调，最终达成一致意见，由总包单位在未结清的工程款中先行代付袁先生等10人的工资，此案得到及时圆满的化解。事后，袁先生作为工友代表给支队送来了“尽心尽职，为民解忧”的锦旗，表达大家真挚的感谢。

劳动关系是否和谐，关乎广大职工和企业的切身利益，关乎经济社会发展和社会大局稳定。近年来，芜湖市人社局坚持以人为本，不断创新工作机制，优化办案流程，提升服务水平，打好“仲裁＋监察”组合拳，筑牢民生底线，有效预防和化解劳资纠纷，为芜湖经济社会的高质量发展构筑一团“和”气。真为群众办事，群众就真认可，整个2023年，市人社局共收到锦旗9面、表扬信9封。

近年来，市人社局致力于提升调解仲裁效能，强化劳动保障法治宣传，全年开展观摩庭审活动8次，组织培训座谈80余场。深化长三角调解仲裁合作共建，与上海市虹口区首批实现跨区域联合组庭办案2起。加强基层调解组织建设，4家调解组织获评省级金牌调解组织，国营芜湖机械厂调解组织更被人社部等四部门通报表扬。全市仲裁机构均挂牌设立“农民工工资争议速裁庭”和调解中心，推动案件速调、速办、速结。

同时，根治欠薪把控有力，2023年省保障农民工工资支付考核获A等次，多措并举维护农民工工资权益。坚持系统治欠，筑牢“护薪链条”，全市上下坚持“管行业必管农民工工资”的原则，2023年持续开展“安薪行动”、根治欠薪冬季专项行动等5项专项整治活动。

坚持制度治欠，全面贯彻《保障农民工工资支付条例》，推进落实农民工工资专户制度、委托总包代发工资制度、农民工实名制管理制度等，解决“钱从哪来”“工资怎么发”“工资发给谁发多少”等关键环节，从源头预防和减少欠薪行为的发生。

坚持数字治欠，强化风险预警。大力推行工程建设领域农民工实名制及工资支付监管平台，实施“红黄蓝”三色预警机制，做到“早识别、早预警、早处置”。2023年通过监管平台为12万多名农民工发放工资36.39亿元。

坚持依法治欠，严惩欠薪行为。2023年全市对拖欠工资行为作出行政处罚11件，将6家违法用人单位及10名相关责任人列入失信联合惩戒对象名单。

坚持“暖心护薪”，保障“薪安芜优”。及时更新公布农民工欠薪维权指南，大力推广欠薪投诉二维码，助力“码上维权”，进一步畅通维权渠道，让劳动者投诉有门。开展“送法进企业、进项目”、走进人社大讲堂、交通经济广播《城市对话》等，组织线上线下宣讲，营造依法治欠氛围。在重要节假日前组织开门接访，集中化解欠薪问题，确保农民工“安薪过节”。2023年，共组织开展9次根治欠薪集中接访活动，接访33批次，为265人解决欠薪370万元。（陶看看、叶小雪、姚益）