市发展改革委勇当优化营商环境排头兵

本文转自：赣南日报

本报讯 （记者张惠婷）2023年，全市新签约项目317个，合同资金2600.86亿元；实际利用省外2000万元以上项目资金1267.32亿元，增长5.6%；出口创汇62.45亿美元，增长3.5 %。目前，全市惠企政策“免申即享、即申即享”比率达83%，审批环节、材料、时限均压减36%以上，151个高频事项实现“跨省通办、一次办成”，127项深圳事项在赣州“24小时自助可办”……一组组数据折射出赣州营商环境的新气象。

“喜人的数据，是赣州市委、市政府全力打造新时代第一等营商环境的生动注脚。全市上下锚定‘全省第一、全国一流’的营商环境目标，以‘大湾区能做的，我们也要能做到’的信念和‘干就赣好’的勇气，坚定不移推进营商环境优化升级，围绕流程再造、制度集成、数字赋能，连出硬招实招，营造出更加便捷高效的政务环境、公平开放的市场环境、规范公正的法治环境。”市发展改革委副主任李茂进说。

近年来，市发展改革委解放思想、先行先试，在全市优化营商环境工作中勇当排头兵，统筹抓好各项工作的贯彻落实，推动构建起优化营商环境上下联动、部门协调、齐抓共管的大格局，获评江西省优化营商环境先进集体。

谋就谋定，一套体系抓到底。统筹协调各方，构建高规格的组织体系，组建优化营商环境指挥中枢，配齐配强营商环境工作专班，建立指标任务“指标长”负责制，实施监测指标挂图作战，真正让优化营商环境工作成为各级党政“一把手”工程。持续对标粤港澳大湾区及省内外先进地区，全方位梳理制定了“3+N”张改革举措清单（3即115项对标提升改革清单、127项创新试点改革清单、112项评价反馈问题整改举措清单，N即营商环境领域调研督导发现问题若干整改清单）。落实落细“每月一调度、每季一通报、半年一督查、全年一考核”工作机制，通过现场办公、会议调度、发函督办、清单化推进等有效形式，推动营商环境领域突出问题全面整改、按时销号，推动省、市营商环境决策部署落地实施。

站就站前，一批改革落到地。积极探索、勇于创新，推动形成一批可复制可推广的典型经验做法。惠企政策集中兑现、企业“安静生产期”“全产业一链办”“市县同权”改革等相关工作获得省委、省政府主要领导充分肯定并作经验推广，推进国家稀土钨新型功能材料产业集群、深化医药卫生体制改革等9项工作先后获得国务院督查激励表彰，评标定标分离改革等18项改革举措获全省推广。“推行用水用气‘预报装’，跑出供水供气‘加速度’”等6项改革案例入选2023年度江西省优化营商环境优秀案例，入选案例数量全省最多。

干就干好，贴心服务送到企。以精准的惠企政策、有力的监管模式、高效的诉求解决，进一步构建亲清政商关系，打通为企排忧解难“最后一公里”。健全领导挂点联系、民营企业流动党员走访联系、“一企一警”服务、企业特派员等政企面对面、亲清直通车机制，召开形式多样的政企“早餐会”、产业链链长会、政企圆桌会等；推行包容审慎监管、企业和企业家创新容错免责等机制，制定行政执法“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制措施”清单，2023年全市不予处罚案件47.16万件，免罚金额5189.73万元，从轻处罚案件4.05万件，不予强制措施案件43件。开展降本增效专项行动，减轻企业负担237亿元。建立畅通高效的涉企问题受理服务渠道，全面化解涉企问题矛盾纠纷，做到“即收即办、限时转办、一跟到底、分类处置”，推动受理线索依法依规妥善解决，2023年为企协调解决问题3000余个。

大胆解“难”、着力治“痛”、及时疏“堵”，全力争先创优，2023年，赣州市在全省营商环境评价中成绩斐然，稳居全省第一等次，市场经营主体活力迸发，企业群众获得感显著提升，“干就赣好”营商环境品牌愈加响亮。