锚定千亿县 勇当排头兵

本文转自：南方日报

惠州博罗

锚定千亿县 勇当排头兵

博罗正加快成长为千亿级经济强县。图为博罗县城航拍。梁维春 摄

“三变”改革的实施让小洞村迎来新生。图为小洞村民宿项目。梁维春 摄

日前，金龙大道和金罗路改造工程通车，使惠州市博罗县连接惠城区、龙门县等周边地区更加便捷。

更通畅的内外连接通道，是博罗推动高质量发展的具体实践。

2023年，博罗深入推进“百千万工程”，取得良好开局。作为全省县域经济的排头兵，博罗已经定下新目标——加快成长为千亿级经济强县，在县域高质量发展中走在前列、作出示范，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列、惠州加快打造广东高质量发展新增长极作出新的更大贡献。

2023年经济回升向好

过去一年，博罗县域经济在持续承压中走出一条回升向好的复苏曲线。

对于博罗来说，这是交通区位实现新跃升的一年。伴随着广汕高铁博罗站、罗浮山站全面开通，博罗自此拥有“2条高铁线+3个高铁站”的“高配版”轨道交通格局。目前，博罗公路通车里程达4051.2公里，境内拥有高速公路6条、高速出入口22个，高速通车里程266.8公里，这些数据均居全市第一。

这一年，博罗成功入选省“百千万工程”首批创先类典型县，一镇10村入选典型镇、村。在最新的赛迪百强县榜单中，博罗在全国百强县中排名提升至69位，并入选全国县域投资竞争力百强县、中国工业百强县（市）、中国创新百强县（市）。

作为经济发展的主体，博罗规上工业企业已达1133家，完成规上工业总产值1632亿元。值得注意的是，博罗在2023年一年时间里，新认定268家高新技术企业，目前全县高企数量已达649家，与2020年相比翻了一番多。

大项目是博罗经济增长的重要引擎。2023年，博罗过会234宗项目，计划总投资约591亿元，预计年产值约976亿元，年创税约32亿元。这一年，全国排名前6的小刀、台铃、新日、绿佳等电动车项目全面投产，年产值15亿元的德国益利素勒、年产值20亿元的江丰电子建成投产，总投资6.3亿美元的南亚增资扩产项目和总投资17.5亿元的日资项目大金空调顺利动工。

七个“进”推动高质量发展

展望2024年，锚定加快成长为千亿级经济强县的目标，博罗提出，以“百千万工程”为总抓手，带动全局、带活全盘。

博罗县委十四届七次全会报告提出，在“百千万工程”中，突出重点、稳扎稳打，以七大领域之“进”，牵引带动各项工作加力提速，奋力书写县域高质量发展的博罗答卷。

七个“进”，阐明了博罗未来一段时期的发展重点——

以新型工业化之“进”，加快构建更具竞争力的现代化产业体系；以扩大有效需求之“进”，加快迈进千亿级经济强县步伐；以新型城镇化之“进”，加快推动城市扩容提质；以农业农村现代化之“进”，加快推动乡村全面振兴；以体制机制创新之“进”，加快释放活力、注入动力；以绿美生态建设之“进”，加快美丽宜居博罗建设；以民生事业保障之“进”，加快平安幸福博罗建设。

推进新型工业化，博罗将聚力壮大新一代电子信息、智能装备制造、新材料、新能源4个支柱产业，培优育强新型储能、生命健康2个新兴产业和未来产业，赋能升级现代家具等传统优势产业，着力构筑支撑产业强县的“4+2+N”产业体系，同时抢抓机遇前瞻布局低空经济、人工智能等新赛道。

新型城镇化助推城市扩容提质

博罗东西部发展不平衡问题突出，如何在打开城市发展框架的同时，推动城乡区域协调发展？

新型城镇化，成为博罗推动城市扩容提质的新解法。今年，博罗将继续推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，强化乡镇联城带村功能，统筹好空间、规模、产业三大结构。

在提升罗阳街道、龙溪街道所在的主城区首位度的同时，博罗将着力打造县域副中心，探索以园洲镇和石湾镇为中心，将福田、长宁及罗浮山高铁站周边地区纳入规划范围，建设产业强镇、商贸强镇、文旅名镇，以小城市标准打造现代化宜居宜业县域副中心。在博东地区，则更注重强化联城带村功能，预留城市发展新空间。

目前，博罗已形成“一县双高铁三站”的轨道交通格局。未来，博罗将着力推动过境疏运通道和市政道路分开，推进国道“甩出去”承担过境车流，缓解中心区域交通压力；与此同时，将现有国道升级建设成为市政道路，对国道沿线和周边环境进行综合整治提升，涵养更浓厚的商业氛围，让老国道变身新街区。廖钰娴

一线

实施“三变”改革迎新生

“空心村”村集体收入破百万

一个常住人口仅约200人的空心村，在短短两年时间里，村集体经济收入从原来的3万多元增至2023年的105万元。这是发生在博罗县柏塘镇小洞村的真实故事。

小洞村总面积约5.97平方公里，地少山多，“空心村”问题突出——1063人的户籍人口，常住人口仅有约200人。

让资源变资产、资金变股金、村民变股东，“三变”改革的实施，让小洞村迎来了新生。

从前的小洞村，有着大量闲置土地资源。近年来，小洞村探索实施“三变改革+产业合伙”的发展模式，整合优质资源，优化营商环境，补齐产业短板等，吸引资金、技术、人才等“外循环”要素流通。

将整村闲置的土地资源统一流转后，小洞村以“经营村庄”的思维，让农村资产市场化、公司化运营，统一流转了耕地1253亩，确定股东1095人，量化股份1868股，引进了岭南小洞天田园综合体、诺亚方舟·小洞村农场等一批项目，计划总投资达11.79亿元。

有了这些项目，小洞村迅速从“空心村”变身“产业村”，村集体经济收入从原来的3万多元增至2022年51.84万元，2023年更是预计可达到105万元，同比增长102.55%。通过入股分红、土地流转、培训就业等方式，这些项目不仅解决了农村空心化，资源碎片化、产业单一化等问题，也带动村民在家门口就业增收，实现联农带农。

2023年以来，受众多产业项目带来的就业机会吸引，越来越多年轻村民回到了小洞村。他们摩拳擦掌，准备在乡村振兴的赛场上大展身手。廖钰娴