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消除数字鸿沟 促进绿色发展
本文转自：文汇报
近日，上海社会科学院信息研究所与社会科学文献出版社联合发布《全球信息社会蓝皮书：全球信息社会发展报告（2022）》。报告围绕消除数字鸿沟、促进绿色发展两大主题，在详细梳理世界各国数字均等化发展情况的基础上，着重就数字均等化、绿色数字化、数字素养提升、绿色数字技术应用等关键问题和领域展开专题讨论。
报告梳理和总结了近年来世界各国或地区在消除数字鸿沟、促进数字均等化方面的实践经验，并建立了数字均等化水平评估指标体系，从性别、年龄、城乡之间的数字差距，以及由网络接入、经济、教育等因素构成的数字鸿沟等角度，测度和比较了51个国家或地区的数字均等化程度，结果显示，全球范围内数字不均等现象普遍存在，且各国或地区间差异很大，其中欧洲国家的数字均等指数最高，其次为亚洲、南美洲、中北美洲、非洲。报告指出，数字均等化程度与国家或地区的经济发展水平正向相关，表现为数字均等指数平均值由高到低的排序与“高收入、中等偏上收入、中等偏下收入、低收入国家或地区”的经济状况排序一致，显示一国家或地区经济越发达，数字均等化程度就越高。
报告建议，应当从六个方面消除数字鸿沟、促进数字均等：明确数字均等的基本发展原则；促进数字化政策制订中的全民参与；保持民众对使用数字化的选择权；建立促进数字均等的综合保障体系；加快推动服务能力更强的新兴技术；加强数字均等目标进展的监测与评估。
报告就中国细化绿色数字化政策提出对策建议：政策中应细化鼓励建筑行业数字化应用的具体策略，鼓励数字化房屋改造的关键措施，明确破除数据共享、技术和基金障碍促进交通部门数字化，设立基金支持数字交通试验场、智能电表，实施智能可再生能源和电网现代化项目的关键举措和投资部门，利用高质量数据集和大数据引导消费者养成节能减排的行为习惯，为数字化减排企业实施研发补贴和贷款担保，数据中心与其他部门合作加速可再生能源转型，利用数字化减少碳足迹等。
报告还指出，数字经济健康有序发展离不开全民数字素养和数字意识、数字技能的提升，将数字素养贯彻于义务教育各阶段，是数字鸿沟得以弥合的关键，完善的数字素养体系也是培养数字社会责任感、形成创新思维的关键。应以教育为主推进数字素养体系建设，提升公民数字技能。在具体的教学实践中，我国可参考美国等国家的数字素养培育体系，进一步加快我国数字素养体系的建设，开设数字技能课程，开发学生数字思维，从而提升全民数字素养，真正弥合数字鸿沟。
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快照生成时间：2023-01-07 07:45:04
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