组织建在产业链 党建引领产业兴（深度关注·高质量党建引领高质量发展④）

本文转自：人民日报

重庆市九龙坡区立足铝产业发展，成立功能型党组织——

组织建在产业链 党建引领产业兴（深度关注·高质量党建引领高质量发展④）

本报记者 姜 峰

《 人民日报 》（ 2024年08月06日 第 19 版）

占地150亩的拟建再生铝生产线厂区上空，一条已有的110千伏高压线东西横跨。出于安全，需要改道。

迁线，可不是个小事。

“预计今年11月就能搬迁完毕，新厂区建设也得以顺利推进，这个节能减排项目投产后，年产值未来有望实现30亿元！”心里的“石头”落了地，西南铝业（集团）有限责任公司投资管理部主任程顺发对记者说，“多亏了铝产业链党委的牵头组织，工作效率杠杠的！”

重庆市九龙坡区立足主导产业，通过整合工业经济主管部门、园区党工委、龙头企业和属地镇党委，成立功能型党组织——铝产业链党委，实现“组织建在产业链、党建引领产业兴”。而这也是重庆市委组织部门开展“党建联建·助企强链”专项行动的一个缩影。

日前，记者走进九龙坡区工业经济“主战场”——重庆枢纽港产业园铝产业聚集区，实地进行探访。

建好组织链——

完善组织架构，健全运行机制

向西南行，穿中梁山，长江北岸、重庆枢纽港产业园的开阔地带上厂房林立，大批铝材及加工企业聚集在九龙坡片区。

“铝产业作为区内主导产业，今年上半年实现产值251.6亿元，同比增长5.8%，发展态势良好。”西部（重庆）科学城九龙新城园区党工委书记、管委会主任刘峥对记者介绍。

刘峥还有一个身份：九龙坡区铝产业链党委书记。

建好组织链、驱动产业链，助力铝产业向现代化升级。去年8月，铝产业链党委成立，覆盖面很广泛：九龙新城园区党工委、平台公司重庆铝产业开发投资集团有限公司党委相关负责人，担任铝产业链党委书记、副书记；九龙坡区经信委、区市场监管局、西彭镇及龙头企业的相关负责人，担任铝产业链党委委员……

“辐射服务100余家铝材料及加工链上企业，就像齿轮一样，咬合传动、聚力发展！”铝产业链党委副书记、重庆铝产业开发投资集团有限公司党委副书记曹亮说。

突出党建引领，推动解决难题。

作为龙头企业，“企业正在扩能提升，一批新上项目涉及要素保障、政策扶持等繁杂问题，需要多方支持推进”，铝产业链党委委员、西南铝业（集团）有限责任公司办公室主任左旭告诉记者，“如果没有产业链党委发挥作用，高压线改道工作很难顺利推进。”

作为产业链党委委员的区经信委相关负责人，与电力部门多次对接，以满足企业用电需求；园区及平台公司不仅解决了迁建费用问题，还安排专人每周到厂围绕建设难题展开全面服务；属地西彭镇开展改道用地事宜，实现发展与电力保障两不误……“组织部门统筹协调、行业主管部门支持配合、产业链联合党委具体负责、链上企业党组织落地执行”的运转方式，串联起产业链上下游企业和相关单位，已举办产业链供应链供需对接展会等36场主题活动，定期协商议事成为常态。

“‘党建联建·助企强链’专项行动开展以来，我们坚持把‘围绕发展抓党建、抓好党建促发展’贯穿到产业链建设全过程，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。”重庆市委组织部相关负责人介绍，全市各区县立足本地优势产业，已经成立了功能型产业链党委106个，将链上企业、行业协会、行业主管部门及企业集聚的园区（开发区）党组织800余个、3.3万名党员纳入覆盖范围。

打通产业链——

强化协作支撑，促进交流合作

“没想到，一场对接会，就落地一个合作项目！”

走进重庆天泰铝业股份有限公司，甫一见面，重庆天泰能源集团有限公司副总经理、重庆天泰铝业股份有限公司董事长彭洪便对记者“津津乐道”。

铝产业链党委成立之初，就邀请40余家上下游企业召开了一场供需对接会。“说实话，虽然园区里有很多行业内企业，好似‘抬头不见低头见’，但往往‘各自为战’，并不够了解彼此想要什么、能干什么。”彭洪对记者坦言，“离得不远，交流不多，需要一座桥梁。”

这不，就是在产业链党委组织的对接会上，彭洪了解到某企业存在铝材加工边角料只能折价处理无法再利用的痛点，“而我们恰好有相关技术能力，双方一拍即合！”很快，两家企业达成了铝材回收再循环—加工铝合金的上下游产业链合作。

助企强链，正是党建联建引领发展的题中之义。

去年以来，九龙坡区铝产业链党委创新发布了45条铝产业链图谱，立足本地企业定位，梳理出“电解铝—合金化—铝加工—精深加工—再生铝—应用”的相关企业上下游关联关系，理清了区内产业链行业位置、市场竞争等环节。同时，梳理培育与铝产业紧密关联的轻合金等细分行业6个，并向企业选派服务专员，推进产业链整体水平提升。

在“链式”效应牵引下，去年以来，当地先后引进项目36个，合同投资金额达117亿元。重庆天泰精炼金属铸造有限公司与西南铝业（集团）有限责任公司形成产业链供需合作，产值在6亿元左右。

铝产业链党委成立以来，还邀请税务部门、市场监管部门在便利主体登记、简化许可流程、落实降费政策等方面开展政策宣讲，链接各大银行支行推介相关融资产品及服务，一体推动政策、服务、信贷产品直达经营主体。据重庆市委组织部统计，全市截至目前推动各产业链党委组织相关单位定期梳理产业政策1472项，开展政策宣讲、召开政策信息交流会2800余场。

抓实服务链——

整合助企力量，高效解决问题

再次来到重庆志成机械有限公司，大门前平整一新的宝恒路，车畅其行。

今年，这家企业恰好创立30年，作为重庆市专精特新企业，已经成长为大型摩托车气缸头生产基地，具有铝合金熔炼、低压铸造、重力铸造等加工制造能力，年生产能力超过1500万只。“说来也巧，企业从老厂区整体搬到西彭铝产业聚集区扩能升级，今年也有整整10年了。”公司党支部书记、总经理、九龙坡区铝产业链党委委员邓万青说。

10年间，企业快速发展，而门前短短两公里的宝恒路却在加速老化。“沿途有大小十几家企业，跑的都是大车，压得路面坑洼不平，员工们上下班通勤不好走。”铝产业链党委成立伊始，邓万青就把问题摆了出来。

帮助企业和群众纾困解难，才能体现党建工作的阵地作用。

产业链党委积极推进，及时对接设计单位拿出道路施工方案，会同相关部门加快手续办理和施工进度，今年1月，宝恒路施工工程实现竣工。

“施工期间，产业链党委还通过设立党员先锋岗，及时对接满足各个企业的生产进出车需求，贴心地腾出一个坝子，让原来停在路边的员工私家车有地方可以停放，不至于影响施工进度。”重庆志成机械有限公司综合管理部部长刘波告诉记者。

按照“办公场地最小化、活动阵地最大化”思路，铝产业链党委对党群服务中心、企业服务中心、全过程人民民主实践站等阵地进行提档升级，为链上企业开展政务服务、议事协商、群团活动提供了主阵地。借鉴网格治理模式，设立党员先锋岗78个，形成“收集问题—交办解决—检验成效”的服务闭环，及时发现企业生产、员工生活中遇到的困难，截至目前已经解决职工上下班通勤、生产物资运输等困难问题15个。

也是在今年，重庆志成机械有限公司建成了智能化车间。

第二个新厂区，配套道路也在产业链党委协调下实现改造。出口占到企业产能的20%，“常有外商来参观，对整洁的厂区环境印象很好。”邓万青感言，“‘三十而立’再出发，我们信心满满！”