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县域经济要走差异化特色化之路
作者：罗淇尹
近期，习近平总书记前往贵州考察，为县域经济发展开出良方，“要立足县域产业基础，注重分工协作，错位发展、串珠成链”。充分说明，精准定位特色产业，聚力发展主导产业，探索人无我有、人有我优、人优我强的产业发展路径，是提升县域经济核心竞争力的关键所在。此前，中央公布的一号文件，明确指出，发展乡村特色产业是推动县域经济发展、破解乡村振兴困境的关键路径，这不仅是首次明确了以县域经济为核心，也揭示了发展的底层逻辑，即要求县域经济要探索差异化特色化之路。
为何要坚持差异化、特色化？县域经济是功能完备的综合经济体系，涉及生产、分配、流通、消费各个环节，涵盖了一二三产业各个门类，但县域经济又不同于国民经济，不能贪多求全，面面俱到。从另一层面来看，由于不同县域在自然资源、地理位置、交通条件、产业结构以及科技、人文、习俗等方面存在差异，这就决定县域经济必须走因地制宜的特色经济之路。比如，贵州赤水靠竹吃竹，提出“吃干榨尽两根竹一颗笋”的发展思路，成为全国首个制定县级“以竹代塑”规划的城市，竹产业综合产值占贵州全省竹产业总产值的51%。实践证明，坚持有所为、有所不为，以比较优势走出一条符合本地特色的发展之路，是壮大县域特色经济的具体抓手。
如果不推行差异化、特色化发展，县域经济是否有出路？之前有报道显示，有的地方为了拉动经济增长，没有立足实际条件，盲目跟风热门产业，最终导致项目沦为无效投资，也让政府背上了沉重债务。说明，县域经济若放弃差异化，将走入“低端竞争”甚至“债务危机”的恶性循环，唯有立足本地优势，细分竞争赛道，才能突破发展困局。综合来讲，差异化不是选择，而是县域经济在有限资源约束下的必然生存策略。换一个维度来看，走好差异化特色化之路，是为了更好地发展。比如，福建晋江通过瞄准轻工业赛道，实现鞋服产业规模超2000亿元，创造了数十万的就业岗位，实现群众增收致富。可以看出，差异化、特色化发展既能让本地优势转化为无法被剥夺、被占据的核心竞争力，还能不断提升当地人民群众的获得感、幸福感、安全感。
县域经济要走差异化特色化之路，要用好正确的方法论。“立足基础、错位发展、串珠成链”，正是习近平总书记基于县域特色经济发展提出的科学方法论，首先要充分结合当地实际，挖掘区位优势、资源优势、历史优势，因地制宜选择好主导产业、支柱产业，打好“特”的基础。其次要抓好错位发展，明确主导产业后，细分赛道、开辟战场，积极推行各类“产业+”融合发展模式，打造好特色平台载体，不断提升各产业的核心竞争力，实现抢滩登陆、换道领跑。其次是要做大产业集群，招大引强上下游企业和项目，持续加大对企业的支持培育力度，形成引进一个、带动一批，影响一片的连锁反应。
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