兜住兜准兜好民生底线 青岛多部门联动提升基本公共服务成效

鲁网12月29日讯 （记者 薛同春）12月29日，青岛市人民政府新闻办召开新闻发布会，详细介绍2025年全市社会帮扶领域基本公共服务成效提升情况。市民政局二级巡视员张屹卿，市医保局党组成员、副局长、二级巡视员、新闻发言人刘林瑞，市残联党组成员、副理事长、新闻发言人宋宗涛出席发布会并回答记者提问。据悉，今年青岛统筹社会帮扶领域资金15亿元，通过民政、人社、住建、医保、残联等多部门协同发力，全方位夯实普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实将民生底线兜牢兜准。

政策引领筑基 15亿资金护航民生保障

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。今年中办、国办印发相关意见，党的二十届四中全会也提出明确要求。青岛各相关部门牢固树立以人民为中心的发展理念，财政部门积极统筹各类资金，累计安排15亿元，为社会帮扶领域基本公共服务项目顺利开展提供有力保障。

多部门协同发力 织密民生保障网络

民政部门：精准兜底 覆盖全生命周期

市民政局通过“大数据比对+铁脚板摸排”，实现低收入人口动态监测与分层分类救助全覆盖，全年保障低保对象7.3万人、特困人员1.4万人，发放救助金10.2亿元。在养老服务方面，推进“居家、社区、机构”一体化建设，为困难老年人提供多元服务。联合22个部门推出流动儿童服务清单，设立“儿童关爱专项基金”，惠及3000余名儿童。培育社区慈善基金474支，市慈善总会投入近4245万元实施30余个公益项目，惠及困难群众超11万人次。

人社部门：规范高效 强化服务与资金双保障

市人社局升级“退休一件事”联办平台，在全省率先开展社企联合退休预服务试点，构建智办体系保障待遇及时享。资金保障方面，全年帮扶困难人员就业1.38万人，发放养老保险金495.3亿元；为5.42万名灵活就业困难人员发放社保补贴2.2亿元，为1.24万户用人单位发放补贴2.15亿元，惠及群体超2万人。

住建部门：优化供给 实现“住有所居、住有宜居”

青岛完善公租房保障政策，通过实物配租与货币补贴结合模式，实现应保尽保。截至目前，为1.2万户困难群众发放租赁补贴9711.5万元，配租公租房1105套。依托政务数据共享优化审核流程，将收入财产审核纳入全市核对系统，推动政务服务向“快办、好办、暖心办”升级。

医保部门：三重保障 筑牢防返贫医疗防线

市医保局构建多层次医疗保障体系，实施分类参保资助与精准救助，全年参保资助13.34万人，救助91.5万人次，支出1.98亿元。创新“先保险后救助”机制，将各类医疗费用纳入救助范围，对三类困难人员实施大病保险倾斜，建立追溯救助制度，年度最高救助额达17万元，困难群众医疗费实际负担稳定在5.0%左右。同时实现参保“免申即享”、费用“一站式”结算。

残联部门：优质服务 赋能残疾人美好生活

青岛落实残疾人证件“专窗受理+帮办代办”模式，全年办理残疾证3万余件。为3600余名残疾儿童提供康复救助，为1400名残疾人适配辅助器具，为800户残疾人家庭实施无障碍改造。依托全国系统实现两项补贴“跨省通办”，全年发放补贴4.24亿元，其中生活补贴1.63亿元、护理补贴2.61亿元。

聚焦热点回应 详解民生关切问题

医保部门：三重举措保障低收入人口医疗权益

针对低收入人口医疗保障问题，刘林瑞介绍，青岛对8.38万名特困、低保对象全额资助参保，4.96万名低保边缘群体减半资助，投入财政资金4960万元确保100%参保。通过基本医保、大病保险、医疗救助三重保障减轻负担，实施全口径救助、大病倾斜等政策，年度最高救助额17万元。同时优化流程，实现参保“免申即享”、报销“一站式”结算和常态化数据共享监测。

残联部门：高标救助残疾儿童 流程压缩至5个工作日

关于残疾儿童康复救助，宋宗涛表示，青岛救助标准居全国前列。青岛户籍困难家庭残疾儿童全日制康复最高月补3500元，其他家庭按60%补贴；外地户籍符合条件者按省标执行。申请审批严格落实“一次办好”，5个工作日内完成，资金按季度结算，切实保障残疾儿童康复权益。

民政部门：三大举措破解群众“急难愁盼”

张屹卿介绍，民政部门完善分层分类救助体系，新增刚性支出困难家庭认定层级；加强动态监测，依托多部门数据共享主动发现困难群众；拓展服务类救助，整合资源聚焦“一老一小一残一困”，打造多个服务品牌，满足群众多样化需求。

持续深化改革 增进民生福祉

做好社会帮扶领域基本公共服务是党和政府联系群众的重要桥梁。下一步，青岛将不折不扣落实各项决策部署，践行全心全意为人民服务宗旨，深化部门协同机制，推动基本公共服务提质增效，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实可感。

责任编辑：刘亮亮