推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化 重庆学校怎么做？

如何加快义务教育优质均衡发展？11月26日，由重庆市人民小学承办的第三届中国基础教育论坛暨中国教育学会第三十五次学术年会之微论坛在重庆举行，围绕“走向共同成长——推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化的学校行动”主题，重庆市人民小学以自身长达三十年帮扶行动的独特城乡教育实践为蓝本，邀请专家学者与乡村学校校长、基础教育一线教师们，聚焦教育均衡、共话乡村振兴。

三十年教育帮扶 乡村学校师生变了样

“30年里，我们先后与全市38个区县的130多所区、县乡村学校在义务教育优质均衡发展和城乡一体化之路上共成长、同进步，获益良多。”论坛上，重庆市人民小学党委书记、重庆市人民小学教育集团总校长杨浪浪作名为“走向共生——推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化的学校行动”的主题发言。

重庆市人民小学党委书记、重庆市人民小学教育集团总校长杨浪浪

杨浪浪回顾了自1994年人民小学团队走进垫江县五洞小学，开始长达三十年的教育帮扶之路。她说，从聚焦送教下乡，探索学科教师“师徒结对”，到结合凝练各自特色的课程建设……人民小学在政策与实践的带动中不断调整共生模式，最终将自身实践成果转化为集团其他学校具体的、可复制的路径、方式和策略，探索出了“一点三圈五维”的共生发展模式。

在这样的帮扶下，垫江县五洞小学从一所乡镇学校，逐步成长为了一所有影响力的绿色教育特色学校。活动现场，垫江县五洞小学党支部书记、校长李涛和学生们一起带来情景剧表演，生动讲述了学校几十年来的变化。“今年六一儿童节我去人民小学参加机器人社团的活动，社团老师讲到一个困扰我很久的难题，让我茅塞顿开。”“孩子你真幸福，我曾经也是五洞小学的一名学生，我上学时条件可没现在这么好，那时我们的教室没有电，还是人民小学帮助我们筹建了第一间计算机教室。”

垫江县五洞小学党支部书记、校长李涛

李涛说，30年来，人民小学不断向孩子们送来书包、文具、图书，还为学校送来班班通、电脑、乐器，累计帮扶资金上百万，帮扶留守儿童上千人。孩子们经常到人民小学开展活动，他们中很多是第一次坐上高铁，甚至可能是第一次走出家门，在人民小学丰富多彩的社团活动中收获很大。学校的女子足球队多次代表垫江参加重庆市校园足球总决赛，并获得重庆市总冠军。学校先后获得了“全国少先队红旗大队”、“全国整体构建德育体系实验学校”等荣誉称号，38名教师逐步成长为市级、县级骨干教师，10余名教师成长为学科名师。

垫江县澄溪小学校长程德生

三十年来，从质朴的送课下乡到机制的迭代演进，从五洞的“点点星火”到垫江的山山水水，从自愿的学校结对到政府的行为推进，人民小学的“垫江样本”是“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”的具体实践。现场，在人民小学帮扶下成长起来的乡村校长、一线教师代表邹军、程德生、田军等人，以故事讲述的方式，呈现人民小学从单一深入五洞小学走访、送教，到辐射至区域全体，超全域三分之一的校长和学校受益的三十年发展故事。

课程共建、教师共进 组建帮扶团队开展一体化深度帮扶

不只是帮扶区县乡村学校，人民小学还通过高质量推动集团化办学，促进区域的优质均衡发展。论坛上，重庆市人民小学教育集团内部具有丰富经验的管理人员与一线教师以沙龙对话形式，分享了学校如何通过“德育共壤、课程共建、教师共进、机制共创、成员校共享”等五个维度，扎实推进优质发展。

比如课程建设上，乡村学生需要看见更大的世界，就迁移人民小学美读世界阅读课程群、小实验大科学课程群；城区的学生需要树立正确的劳动价值观，就一起共建乡村少年宫体验课程群……借助互联网、大数据、VR等技术，共建学校课程、共建线上线下混合式研修的机制，基于课程标准来重构课堂、重构学习、重构教育评价，从而改变教育生态、促进区域教育优质均衡发展，实现从学校到集团再到区域内的共同成长。

教育部小学校长培训中心常务副主任、北京师范大学校长培训学院院长陈锁明

“教育是功德无量的事，是千家万户的事。一个个名师成长起来了，他会培养出一批一批合格的孩子。”教育部小学校长培训中心常务副主任、北京师范大学校长培训学院院长陈锁明用“担、真、共、敢、强”对人民小学30年坚持教育帮扶带来的丰硕成果作出评价。他说，高质量发展之路对于每一所学校而言都是有差异的，所以倡导千人千面、千校千面。如何推进教育集团发展？如何通过教育集团路径来提升优质均衡的问题、解决城乡一体化过程中的问题？人民小学对垫江的帮扶行动确实为众多学校打了个高质量发展的样本。

重庆市人民小学教师 徐学军

重庆市人民小学探索义务教育优质均衡发展和城乡一体化的脚步从未停止。2023年9月，人民小学又组建帮扶团队奔赴三峡库区的奉节县，将开展长达数年的一体化深度帮扶，希望以此契机，为渝东北乃至三峡库区的教育发展提供助力。现场，赴奉节的人民小学帮扶团队代表，以面对面分享的方式，讲述了深度开展校地合作背后的帮扶努力与思考探索。

中国教育学会副秘书长赵应生

推进优质均衡发展和城乡一体化 要做好这三点

如何持续加快义务教育优质均衡发展与城乡一体化？学校如何在一体化中实现高质量发展？在微论坛圆桌会议环节，与会专家学者分别从不同角度对此进行了解读。

重庆市教育科学研究院副院长刘雅林认为，教育在推进优质均衡发展和城乡一体化时，应坚持基础性、时代性和激发性。他建议，教育帮扶应充分保护地方学校的文化传承和地方特色；抓住数字化转型背景下的机遇，做好“三个课堂”，实现异地共同教学、教研、科研，让地方学校真正“共同生长”；不仅要从专业上引领教师，还要注重培养家乡情怀，让他们愿意扎根、建设家乡。

“教育帮扶‘难’，难在一时一处一域的帮扶。”中国教育学会副秘书长赵应生在发言时说，义务教育发展到今天，唯有往“优质”方向走才能解决问题，才有未来；要想实现优质均衡，学校特别是校长和老师极为关键；而实现城乡一体化和优质均衡的关键是办好每一所学校、教好每一名学生。

“不管教育政策如何调整、不管外部环境如何变化，总有校长在坚守、在引领，在仰望星空、在脚踏实地地做事，有了这样的校长，优质均衡、城乡一体化就是有希望的，中国教育的前景就是值得期待的。”赵应生表示。

上游新闻记者 秦健

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