寻找矛盾最优解 巧解群众“千千结”

“曾主任，五年没解决的纠纷您用半年多的时间就给解决了，这案子调解的，我服！”9月5日，在萍乡市创新发展商会人民调解委员会的调解室里，原告代理人段某在案件调解结束后对调解员曾志芳这样说道，并与被告方握手言和。

人民调解是促进社会和谐的重要途径，近年来，萍乡经济技术开发区坚持“党建引领+商会自治+部门参与+多方联动”，坚持发展新时代“枫桥经验”，持续推动行业性、专业性调解组织发展，涌现出一批像曾志芳这样的调解“妙手”，他们将“硬骨头”化作“绕指柔”，寻找矛盾的平衡点、最优解，倾心化解群众“千千结”，将矛盾纠纷解决在基层。11月，记者来到萍乡经开区对此进行采访。

中国江西新闻网全媒体记者朱正、郑周贇/文

股权转让合同纠纷案调解成功，当事人赠送锦旗。

股权纠纷案调解现场

萍乡市创新发展商会人民调解委员会成功调解一起纠纷，当事人签署调解协议。

(图片均为受访者供图)

用心化干戈 热心接待来访群众倾听心声

初冬时节，记者走进萍乡经开区佳禾购物公园，全屋定制、家居家电、门窗瓷砖等商铺一应俱全，停车井然有序，不时有前来选购商品的市民，一派繁荣景象。然而两年前，这里却是另一番景象。原来，2021年5月，萍乡市佳禾文化产业有限公司资金链断裂，商铺面临倒闭，客户要求取消订单，业主商户问题频出、矛盾多发，5000余名业主商户不知所措……

在经开区党工委的支持下，萍乡市创新发展商会第一时间成立了佳禾购物公园业主委员会筹备领导小组和市场管理处，商会会长袁竹生担任小组组长，并选派20名党员和骨干担任楼栋长，分楼栋实行网格化管理，协助业主进行产权网签，推动项目加快验收、产权备案以及返租等，成功将矛盾纠纷化解在基层。

一杯热茶、一盘点心……业委会设立“茶话室”，认真倾听业主心声，一对一谈心谈话，及时疏导情绪，邀请他们到协调例会旁听，现场答疑解惑，有力破除谣言，业主们逐渐达成共识。商会会长袁竹生说：“那段时间，我们共接待来访群众上万人次，50余名调解员从中进行疏导、调解，在大家的共同努力下，市场很快稳定了下来。”

一名商户告诉记者：“商会还多次与相关部门协调，申请到专项资金修通了紫云路，并设立了两个公交站台，交通更便利了。这两年还举办了数场消费季大型促销活动，共争取到政府消费券补贴300万元，不但让消费者得到了实惠，也让我们商户更有信心！”

“近年来，萍乡经开区坚持党建引领基层治理，探索实行‘党建引领+商会自治+部门参与+多方联动’治理模式，引领民营企业家‘举党旗、抱团干、带民富’，使群众得到了实惠、党组织赢得了民心、商会也获得了美誉。”萍乡经开区党工委委员、党群工作部部长朱敏告诉记者。

党员有担当 50余名调解员中半数是党员

57岁的曾志芳是商会的“明星”调解员，他留着寸头，脸上常挂着慈祥的微笑，令人感到亲切。这名深耕建筑行业30余年的公司老总，从事调解工作已有5年，今年10月，他被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

记者感到疑惑：放着好好的老总不当，为何对调解工作乐此不疲？曾志芳向记者讲述了一件往事：

几年前，27岁的空调安装师傅黎某在工作中意外坠亡，留下年迈的父母及3个幼儿，在赔偿款事项上黎某家属与空调经营户一直未能达成一致意见，双方情绪多次失控。

曾志芳接手案件后，先是对家属进行情绪安抚、心理疏导，同时了解当事双方的真实想法。通过分析双方的冲突关键点，再结合各自的处境与难处，寻找矛盾的平衡点、最优解，制定解决方案，经过五天五夜的调解，最终双方签订了一次性工亡处理协议，纠纷被妥善解决。不仅如此，商会还将黎某家属列为长期帮扶对象，为3个孩子募集了教育基金。

事后，黎某母亲专程为他和商会送来锦旗表达谢意。“这面锦旗让我找到了不一样的人生价值，体会到被人需要的感觉。作为一名党员，我理应要竭尽所能为人民服务。”曾志芳说。

像曾志芳这样的调解员还有不少。商会党总支书记刘建萍告诉记者，目前商会共有50余名调解员，其中一半以上是党员。“通过党建引领四大服务平台(金融、人才、诉调、商贸)建设，将党建工作与企业发展同频共振，短短几年间，变化有目共睹。‘口袋’‘隐形’党员纷纷自愿‘落户’商会；会员数量从创会之初的86家发展到现在的1300多家；10个百万级年轻会员企业战略目标提前实现……”

调解在源头 把矛盾纠纷化解在基层

“这群调解员真的了不起，他们来自各行各业，专业能力强，又有社会责任感，调解得让当事人心服口服，是法院很好的助力。”安源区法院高新法庭庭长樊雨兰不由得竖起了大拇指。

9月5日，在萍乡市创新发展商会人民调解委员会的调解室里，经调解员曾志芳调解，萍乡市某知名汽车经销商原告代理人段某在调解结束后与被告方握手言和，一场长达5年、涉及金额300万元的股权转让合同纠纷终于落下帷幕。

曾志芳告诉记者，此案由安源区人民法院委派，因股权转让问题产生纠纷，此前发生过多次打架、堵门事件，双方当事人都有不同程度受伤，街道及司法所调解3次均以失败告终。

“由于此案复杂程度高、涉案金额大，今年2月，我第一次介入时，就用了4个多小时来进行‘背靠背’调解，通过耐心倾听、细致沟通，逐渐掌握了双方的诉求，并在安源区人民法院驻点法官的协助下，初步拟定了调解协议及土地分配协议。”曾志芳告诉记者，在后续的数次调解中，不断修改协议内容和细节，终于在第六次调解时，双方达成了一致意见。

2022年3月，安源区法院“法之道”诉调对接服务站在商会成立。该服务站采取“法官指导+行业调解+司法确认”的解纷模式，集中对建筑建材、装饰装修、物业合同纠纷进行诉前调解。截至目前，服务站已成功调处263起纠纷，调解成功率超过98%，为会员企业挽回经济损失共计2000余万元。

近年来，萍乡经开区推动矛盾纠纷多元化解，深入组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，持续优化行业性、专业性调解组织发展，大力推广“法之道诉调对接服务站”“老支书志愿调解工作室”等优秀工作品牌，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，不断提升基层治理能力和水平。