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“解纷一件事”助邻里矛盾“一站式”解决
本文转自：文汇报
“解纷一件事”助邻里矛盾“一站式”解决
已入驻“随申办”“一网通办”，提供四百三十余种纠纷调解服务 ■本报记者 王嘉旖
“社区小事若处理不好，左邻右舍都不得安宁。”扎根基层20多年的市人大代表尚艳华，一语道出化解邻里矛盾的重要性。物业纠纷、家事矛盾、小额债务……看似鸡毛蒜皮，如不在萌芽之初化解，便可能成为双方的心结，甚至发展成社区治理的难题。
日前，在沪全国人大代表、市人大代表视察浦东新区纠纷化解一体化服务中心，在代表们的见证下，“解纷一件事”平台正式上线，并进驻“随申办”移动端和“一网通办”总门户。今后，一旦遇到纠纷矛盾，市民能在该平台“一站式”解决。平台覆盖调解、仲裁、行政复议、行政裁决等十类纠纷化解途径，提供430余种纠纷调解服务，助力化解基层群众矛盾。
“解纷一件事”上线后，大家可在云端选择“裁判”。打开平台，当事人或单位能选择纠纷类型、解纷机构。目录上，机构的办案量、是否收费等关键信息一览无遗。如当事人确认调解，提交申请后会获得统一编码。平台将实行“一案一码”，确保申请生成后2至3分钟内，解纷机构能收到信息。
“人员实、场所实、案件实”，参观平台的运作后，市人大代表刘正东表示，该平台既便利当事人，也能有效发挥调解员资源，让司法资源用在刀刃上。他还留意到，目前不少机构的案源来自法院，很少有居民找上门。“从被动到主动，市民的纠纷调解意识还需培养。”他观察了几个主要机构的收费栏，发现这类法律服务基本是低成本或无成本。以浦东新区纠纷化解一体化服务中心为例，相关单位通过政府采购模式，邀请东方调解中心进驻。122名专职调解员能提供物业纠纷、婚姻家庭纠纷等调解服务。中心二楼还设置了独立调解室，既能保护当事人隐私，也让双方诉求有充分表达空间。
从功能完善的纠纷化解一体化服务中心，到小而美的家门口“法治驿站”，解纷载体建设逐步完善。代表们也坦言，许多市民仍习惯遇上纠纷就一纸诉上法院，“法院判决更具权威”。想要扭转这一现象，需加大宣传，让更多人知晓纠纷化解的法律效力。
“平台开放后，万一短时间内需求暴增，解纷机构如何扛得住？”视察中，有代表抛出担忧。
“关键在于各部门守土尽责，不要一遇到纠纷就转到平台。”市人大代表马瑜以物业纠纷为例，表示其中不少是因飞线充电引起的邻里矛盾，这个时候公安机关应适当跨前，依法依规处置，这样就能迅速化解矛盾，减轻平台压力。
对细节的孜孜以求，映射着对高效便捷法律服务的追求。“能否针对共性问题进行提炼，归纳整理成案例集？”尚艳华等代表认为，如平台能依托大数据将个案上升至类案，就能让市民在调解前心中有底。尚艳华表示，这些“类案宝典”还将成为基层一线的治理工具，“如果能有‘类案宝典’，不仅能为基层社区解决‘同类项’问题提供强有力的法律指导，也让基层社工底气更足”。
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