淮北市杜集区石台镇梧桐村：“五个一”工作法推进矛盾纠纷多元化解

本文转自：人民网-安徽频道

积案化解难度大、矛盾化解能力不足、矛盾问题摸排不到位……2024年年初淮北市杜集区石台镇梧桐村会议上，一场关于如何破解矛盾纠纷难题的讨论酣畅淋漓。

石台镇包村干部、村“两委”、党员代表、村民代表众说纷纭、建言献策。“让群众遇到难题有地方说，有途径解决，及时跟进处置，让群众的诉求有人应、有人办、高效办”是讨论的核心也是镇村干部群众的共同目标。

2024年3月，梧桐村在红色邻里委员会基础上成立社会矛盾纠纷多元化解中心，坚持党建引领，基层社会治理法治化水平不断提升。阵地建成，还要有人管、有人干、有人操心。梧桐村明确一名村“两委”负责调解工作，4名“五老”常驻，在不断摸索和实践中归纳出“五个一”工作法推动矛盾纠纷多元化解，自成立以来，共调解矛盾纠纷20余起。

搭建一个平台。深化“党建+”，以党支部为引领，以党员为主体，成立社会矛盾纠纷多元化解中心。建立健全联动机制、定期摸排机制等，常态化对接村“两委”、“三官一员一律”、镇包村领导等，日常工作定期汇报，重要工作合力推动。

组建一支队伍。吸收一批政治素质高、群众口碑好、个人威望高、调解能力强的人员进入社会矛盾纠纷多元化解中心，为群众义务提供矛盾纠纷化解和法律政策解答等服务。‌‌围绕辖区内矛盾纠纷集中点开展工作，‌确保矛盾纠纷第一时间介入、‌第一时间化解，‌提高调解效率和效果。‌

探索一套方法。采取“听问议和”四个步骤开展工作。主动“听”，在日常走访时，注意了解和收集可能产生矛盾纠纷的事件，听取群众的看法和意见。深入“问”，向矛盾纠纷涉及各方深入了解情况，收集相关资料，整理形成台账，做到心中有数。集体“议”，组织党员、网格员、乡贤、“三官一员一律”等群体以及矛盾纠纷涉及方共同说事议事。及时“和”，在矛盾纠纷化解后，完善相关档案，并做好后半篇文章，及时进行回访，了解当事人思想动态，确保问题不再“复燃”。

营造一种氛围。通过组织开展“最美梧桐人”“最美网格员”等评选，选树先进典型，形成发现先进、宣传先进、对标先进、争做先进的良好氛围。在村规民约中体现礼让、和为贵精神，规范群众行为，教育引导群众向上向善，自觉形成良好行为习惯，从源头预防和减少矛盾纠纷。

提炼一种精神。总结提炼出以“党建引领、和谐礼让、共建共享”为主要内容的“三米巷”工作法。坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，村“两委”、网格员、党员志愿者等基层力量参与到矛盾纠纷多元化解工作中来。注入和谐礼让，通过对乡村建设过程中作出贡献的村民进行大张旗鼓的表彰，大力弘扬团结、奉献的精神，全力营造和谐礼让的环境，以文化人，以德润心，积极化解矛盾纠纷。深化共建共享，镇村干部联网入格、连民心解民需，坚持发展成果由村民共享，充分凝聚治理合力，激发治理动能。（范建波 王倩雯）