三年审理3316件起诉股东、高管类案件 厦门法院持续以司法“硬环境”优化营商“软环境”

本文转自：人民网

人民网厦门3月22日电 （余乃鎏）“2021年以来，厦门两级法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持能动司法，充分发挥审判职能，积极延伸司法服务，均衡保护债权人、公司及其股东等相关利益主体的合法权益，提升公司治理规范化水平，为优化营商环境提供了强有力的司法保障和司法服务……”

3月21日，厦门市中级人民法院（以下简称厦门中院）召开新闻发布会，通报该市两级法院2021年以来“规范公司治理，优化营商环境”司法审判的工作情况，介绍全市法院优化营商法治环境的经验和成果等。

发布会介绍，近年来，债权人在与公司开展交易后，由于债权无法从公司获得实现，转而起诉要求公司股东、管理层或其他利害关系人对公司债务承担责任的案件大量涌现。

数据显示，2021年以来，厦门两级法院共审理此类案件3316件，且呈逐年增长趋势，三年间年均增长19.61%——究其原因，一方面，部分公司清偿能力下降，而债权人法律意识提升，在公司确实清偿不能或不到位的情况下，转而要求股东、董事等承担相应责任，导致此类案件增幅较大；另一方面，因涉及债权人、公司、股东、管理层等多个利益主体，法律关系复杂、审理难度大等原因，此类案件调解难度较大，调撤率不足两成，低于民商事案件的平均调撤率。

发布会现场。厦门中院供图

“债权人起诉要求其他主体对公司债务承担责任的案件数量目前处于多发时期，且随着社会法律意识及维权意识的进一步提高，此类案件的数量在未来一段时间将会持续增长。”厦门中院副院长李志远说，这类案件多发既有企业经营不规范的原因，又有社会综合治理不到位的因素。因此，司法裁判是处理此类案件纠纷的重要手段，但不是唯一手段，而厦门两级法院近年来不仅通过公正高效司法积极引导各市场主体树立诚信守法经营意识，还通过诉源治理服务国家治理、社会治理并取得良好成效。

在树立正确理念引领司法实践方面，面临涉公司债务责任主体延伸案件纠纷多发态势，厦门法院牢固树立能动司法理念，既关注个案的处理，又深入调研类案纠纷形成的法律、社会等方面的原因，推动解决类案普遍问题；牢固树立纠纷实质性化解理念，深入分析矛盾纠纷的产生的背景、原因，加大纠纷矛盾一次性化解力度，促成“案结事了”，减少上诉、申诉案件的发生；牢固树立均衡保护理念，依法平等保护债权人、公司、股东等各利益相关主体的合理诉求与合法权益，完善各类市场主体公平竞争的法治环境，形成长期稳定发展预期。

在统一裁判尺度树立司法公信方面，厦门两级法院通过健全完善专业法官会议、发改案件评析、示范案例裁判等机制，充分挖掘院庭长裁判文书阅核制度在统一裁判尺度方面的作用，加强上级法院对下级法院的审判指导工作，构建全方位立体式的裁判统一形成机制，树立良好的司法公信，为当事人及各市场主体解决纠纷提供可预期的裁判指引，以减少案件数量。

在强化诉流治理实现多元解纷方面，近年来，厦门两级法院以“两个一站式”为龙头，深化“分调裁审”机制改革，进一步强化完善诉流治理意识和工作机制，并与市国资委、市市场监管局、市工商联等单位建立诉非联动机制，建立健全并切实落实法院、政府主管部门、行业自治组织、社会中介机构（如律师事务所、会计师事务所）等多方共同参与的多元纠纷解决机制，充分发挥专业调解作用，将更多纠纷解决在诉讼前端，切实提升了多元纠纷化解的实效性。

而在强化司法引导助推合规经营方面，厦门两级法院强化司法服务意识，全面落实《厦门市中级人民法院关于开展企业合规工作优化法治化营商环境的工作方案》，积极开展司法“助企”“益企”服务，走访调研辖区各类企业，为企业开展合规讲座，向企业发送司法建议、风险警示，并先后发布《公司纠纷审判白皮书》《中小投资者权利保护白皮书》及典型案例，通过上好企业合规的“公开课”“法治课”等方式，充分调动各市场主体参与合规经营的积极性，助力企业健全内部治理机制和风险防范机制，助力法治化营商环境建设。

部分厦门市人大代表、政协委员等出席。厦门中院供图

“公司法是社会主义市场经济制度的基础性法律，是公司等市场主体合规经营、人民法院公正审判、社会矛盾纠纷治理的主要依据。”李志远表示，厦门不断吸引全国各地的企业家及海外资本、港澳台资本前来投资，市场创新活动活跃，公司法实践丰富。厦门两级法院历来重视公司法审判工作，而随着新修订的《公司法》将于2024年7月1日起施行，全市法院将主动提升政治站位，积极作为，宣传好、贯彻好、实施好新《公司法》，从每个案件、每类案件出发，持续关注并深入调研案件所反映出的新情况新问题，不断建立健全各项司法“助企”“益企”服务工作机制，坚持创新推进涉案企业合规改革和矛盾纠纷实质性化解工作，不懈为厦门营造提升市场化、法治化、国际化一流营商环境提供现代化司法服务。

当天，部分厦门市人大代表、政协委员和市工商联、企联、益企办有关负责人，以及该市数家代表性国有企业、民营企业负责人受邀参加。期间，厦门中院民二庭还发布了该市法院涉公司债务责任主体延伸八大典型案例，主要涉及股东出资责任纠纷、公司人格否认纠纷、清算责任纠纷等。