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日照：试点先行 科技赋能，创新实施“7+2”非现场执法模式
随着治理能力现代化建设的持续推进，安全生产的执法工作通过科技赋能，探索出安全底线与发展主线协同共进，不断优化营商环境的新路径。日照市应急管理局积极探索执法模式创新，以“无感式执法检查、精准化现场核查”为核心理念，构建起“7+2”非现场执法体系，通过整合七大智慧监管系统与双渠道联动机制，既实现了执法效能的跃升，又最大限度减少对企业正常经营的干扰，为经济高质量发展筑牢安全屏障。
一、强化科技支撑，七大系统织密全域安全监管网。构建起智慧安全、山东省危险化学品安全风险数字化管控平台、山东省非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统、山东省危险作业报备系统、山东省安全生产责任保险监督管理云平台、海右化工园区智慧监管平台、无人机航拍等7个模块，系统整合企业基础数据、风险点及隐患台账，对危化企业重大危险源温度、压力、液位等关键参数实现实时监测，至今已成功预警异常数据120余条，建立起800余路视频监控覆盖重大危险源、固定动火区等关键点位。同时指导危险化学品企业在线提交动火、受限空间等特殊作业计划，系统自动比对人员资质与防护措施，通过平台查处违规危险作业案件3起。
二、强化机制创新，双渠道联动提升执法响应力。打通“投诉举报”与“部门联动”两大渠道，应急部门通过应急管理举报系统、市长热线等渠道，累计接收企业员工、周边群众举报信息87条，经核查立案查处违法行为12起。同时与行政审批、公安等部门建立数据共享机制，利用电眼工程、危险作业报备等，精准锁定未取得行政许可的违规生产及危险作业行为，通过跨部门、跨镇街联合行动，莒县4个执法协作区通过集体讨论、互通数据，发现并整改重大隐患15项。
三、强化效能提升，精准执法与营商环境双优化。对于非现场执法的创新举措不仅为安全生产监管装上“智慧大脑”，也为企业减负增效注入新动能，相较于传统执法模式可能带来的“反复查、多头查”困扰，非现场执法通过“远程体检+靶向治疗”，实现了精准监管。过去每月迎检2-3次，现在系统自动预警提醒，真正感受到“无事不扰”的执法温度。下一步市应急管理局联合莒县将进一步扩大非现场执法覆盖领域，建立安全生产信用评价模型，对守法企业实施“白名单”管理，进一步降低合规企业检查频次。深化执法协作区机制，通过县乡执法力量深度融合、联合检查，破解基层执法难题，为全省安全生产执法数字化转型提供更多实践样本。
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快照生成时间：2025-06-26 00:45:01
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