[锚定现代化 改革再深化]改革激发活力 建设美丽贵州

贵州日报天眼新闻记者 张弘弢

贵州大地层峦叠翠，碧波安澜；高原深处绿意葱茏，生机勃勃。

把绿色化、低碳化贯穿高质量发展全过程各方面，贵州不断提高“含绿量”，降低“含碳量”：碳达峰碳中和“1+N”政策体系基本构建，煤化工、磷化工等传统产业“老树发新芽”，“富矿精开”“电动贵州”加速培育绿色增长新动能，旅游产业、林下经济、生态农特产品加快拓宽“两山”转化路径，“山地公园省”成为近悦远来的宜居家园、旅游乐园、乡愁故园。

党的二十届三中全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

牢记习近平总书记殷切嘱托，贵州干部群众深学笃用习近平生态文明思想，牢牢守好发展和生态两条底线，做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，着力打造生态文明建设先行区，加快在生态文明建设上出新绩，奋力在推进人与自然和谐共生的现代化中走前列作示范。

8月15日，第二个全国生态日，主题为“加快经济社会发展全面绿色转型”。从一个山脉、一汪湖泊，到一次交易、一项制度……美丽贵州建设的故事里，澎湃着生态文明制度改革迸发的绿色活力。

从一个山脉、一汪湖泊看“修复之变”

“武陵之巅”梵净山，是黔金丝猴和7000余种野生动植物栖息的家园。在梵净山生态廊道，去年栽种的枫杨、猕猴桃等树种的树枝树叶延绵生长，成为野生动物种群间迁徙繁衍的绿色通道。

7月，随着武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程的总体完工，野生动植物生存环境空间得到改善，珍稀野生动物在梵净山区现身频率增加令人期待。

山水林田湖草沙是生命共同体，贵州坚持统筹一体化生态修复，使生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升，一场山水绿色巨变，正在黔山贵水间悄然发生。

走进清镇市红枫湖镇右二村的蒙安夕舍咖啡厅，前来打卡的游客一边喝着咖啡，一边拍照，好不惬意。自去年5月开业至今，近10万人次游客来这里打卡红枫湖畔“最美日落”。

曾几何时，由于工业生产排污、大规模网箱养鱼、发展旅游忽视环保等原因，红枫湖水质一度降至劣Ⅴ类，水环境受到严重威胁。为保护红枫湖生态，贵阳市拆除红枫湖流域总面积达11万平方米的176家畜禽养殖场、拆除红枫湖700余口固定式网箱和两家投饵养殖场，全面禁止网箱养鱼和投饵养殖。经过多年治理，红枫湖水质长期稳定在Ⅲ类及以上，取水口水质稳定在Ⅱ类及以上，且逐年稳中有进。今年6月，红枫湖等11条（个）河湖水库入选2024年贵州美丽幸福河湖。

上半年，全省119个地表水国控断面水质优良比例为98.3%，23个出境断面水质优良率及县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。全省水生态环境质量稳中向好。

从一次交易、一项制度看“改革之变”

8月14日，一则消息刷屏了贵州水利人的朋友圈：仁怀市与汇川区签订的地下水指标交易成功！

“这是贵州首例用水指标水权交易。”省水利厅水资源管理处处长杨晓春介绍，根据这单交易内容，从今年起连续6年内，汇川区每年将转让61万吨地下水取水指标给仁怀市，用于支撑后者经济社会发展用水之需。

面对水资源时空分布不均、利用率低、区域性水资源短缺等挑战，我省持续探索用水权改革新路径，用“市场之手”推动水资源在各地区、各行业、各主体间合理高效“流动”起来。

为打破用水“桎梏”，贵州各地跳出水资源分配“舒适圈”，大胆尝试用水权交易。截至8月，全省累计用水权交易53单，协议交易水量6931.37万立方米，交易金额3064.26万元。2023年，《贵州省探索建立用水权改革机制》等31项改革经验被列为国家生态文明试验区改革成果案例。

因水生木，贵州在深化集体林权制度改革方面屡有建树。作为国家生态文明试验区和南方集体林区，为进一步健全贵州生态文明制度，7月，贵州出台了《贵州省深化集体林权制度改革实施方案》。

目前，全省森林面积1.66亿亩，森林覆盖率63%。莽莽森林换来清新空气，今年1至6月，全省88个县（市、区）城市环境空气质量平均优良天数比率为99.0％。

今年，贵州启动新一轮八大流域横向生态保护补偿，成为全国首个实行水质、水量双补偿的省份；首批省级林业碳票签约交易，有效破解地方林业碳票局限难题；全省首单省级林业碳汇（碳票）用于生态损害赔偿案件交易完成，拓展生态环境损害替代性修复新路径。

在机制创新、制度供给、模式探索上大胆改、深入试，一项项改革举措开花结果，为美丽中国建设不断创新贵州方案、贡献贵州智慧。

从一台电车、一种矿产看“发展之变”

5月31日，吉利远程商用车批量交付应用，首次向中通快递贵州省区公司等单位批量交付30台电动商用车产品，为“电动贵州”再添新力量。一辆末端物流迷你配送电车，利用多包小型电池，实现快速换电，且支持家用电压充电，3小时即可充满，有望实现贵州城市“最后一公里”高效配送，逐渐取代传统电动三轮车。

3月召开的省委全面深化改革委员会会议强调，推动“电动贵州”建设，培育绿色增长新动能，加快形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式。今年以来，我省大力推动“电动贵州”建设，上半年全省新能源汽车产量同比增长19.5倍、零售额同比增长14.5%，推广新能源汽车6.14万辆，同比增长24%，呈现良好发展势头。

作为新能源电池的重要原料之一，丰富的矿产资源与“精开”后的初级产品是新能源汽车的“最上游”。

贵州49种矿产储量居全国前十，其中磷矿保有资源储量达41.39亿吨，现有及未来磷矿生产量可支持全省磷化工和新能源电池材料的长远发展。

以磷为试点，2023年8月以来，我省探索搭建磷资源集中采购供给平台，为入驻贵州达到一定投资强度的新能源采购企业，优先保供磷矿石及初级产品，确保企业的供应链稳定。

全省大力建设新能源动力电池及材料研发生产基地，吸引吉利、奇瑞等龙头企业先后投资落户整车基地并持续扩大投资，比亚迪、宁德时代等动力电池头部企业纷纷“落子”贵州，预计今年我省新能源电池及材料产业增加值将同比增长15%。

当下，基于矿产资源优势，我省正因地制宜推动“电动贵州”建设、构建新型能源体系，锂电池、电动汽车、太阳能电池产业集群逐步壮大。