“三无”小区变形记

本文转自：陕西日报

本报记者 刘坤

2023年12月27日，在扶风县城关街道飞凤社区文艺路10号小区，居民郭永会与其他志愿者，正上门为长期卧床的居民量血压、收拾家务。利用医护专长，为独居老人提供上门志愿服务，是郭永会最热心的事情。在郭永会等热心居民的带动下，文艺路10号小区的邻里关系越来越和谐。

很难想象，昔日的文艺路10号小区是个“三无”小区。“由于历史原因，这个小区管理一度比较混乱，卫生没人打扫，有门没人看，院子里到处是私搭乱建的小煤棚，影响了小区居民的幸福感。”郭永会说。

而这样的局面，从2023年初开始有了变化。

2023年4月，城关街道“三无”小区治理工作全面推开。经过街道和社区广泛动员，小区里的专职网格员、兼职网格员、“双报到”人员、居民党员干部、“两代表一委员”、物业人员、社会组织、志愿者等，全部参与到小区日常治理工作中，他们被小区居民亲切地称为“八大员”。

郭永会正是“八大员”中的一员。“街道党工委动员我们，小区治理仅依靠外部力量是不够的，也是不能长久的，只有我们居民积极主动地参与进来，才能从根本上解决问题。”郭永会说。

在“三无”小区治理中，城关街道党工委充分发挥党委统筹、支部引领“两个作用”，健全城关街道党工委指导到社区党支部、到党员的纵向网格，建好15个划分区域治理的横向网格，织密所有“三无”小区为民服务的“微网格”，形成了“三网”联动，“一网管全局”的治理格局。同时，城关街道充分调动小区“八大员”力量，让他们“八仙过海，各显神通”，为“三无”小区治理出力献智。

扶风县还让组织部门牵头，政法、住建、民政、行政审批、街道五方联动，形成了“一核多元、共治共建”的基层治理机制。在多方力量的共同作用下，一个个困扰“三无”小区多年的老大难问题得以解决。

短短半年多时间，文艺路10号小区老旧的楼宇外墙粉刷一新，院里的煤棚被全部拆掉，老化的污水管网重新铺设，楼下还划定了停车位，小区面貌有了翻天覆地的变化。

“文艺路10号小区还推选出了每个楼的楼栋长和专职卫生员，小区大门也有人24小时值守。我们的志愿者服务也实现了常态化，邻里关系越来越融洽。”城关街道飞凤社区第五网格党支部委员屈亚莲说，文艺路10号小区正按照“精准分类、一区一策”原则，推动“业主自治、单位协管、物业优管、社区兜底”的物业服务模式。

目前，城关街道下辖的135个“三无”小区陆续改头换面，实现了华丽蜕变。与此同时，城关街道还不断完善社区“六室三站一厅”配备，开展街道机关和社区“延时服务”，构建3个“15分钟服务圈”，完成3个“红色驿站”建设，群众业余生活不断丰富。

扶风县委组织部常务副部长樊春辉说：“城关街道在‘三无’小区治理过程中，摸索形成的以党建引领‘一网八员五联动’工作法，标本兼治，有效破解了传统‘三无’小区治理瓶颈。目前，我们正将这一工作法在全县‘三无’小区治理工作中进行推广。”