谁来打破“寂静的课间十分钟”

本文转自：济南日报

黎青作

□茅 亩

近日，山西晋中一名老师发布视频吐槽“课间圈养”现象愈发严重，七成学生课间不出教室，即使是20分钟的大课间，校园里也空空荡荡。这也引发许多家长共鸣，许多学生家长在社交平台上指出，孩子在课间10分钟不能去操场，不能上下楼，不能出教室，甚至无法离开所在的过道。（10月29日新华网）

课间活动，是调整课堂学习节奏、有益学生身心健康的一项重要教育教学设计和安排。然而，一段时间以来，课间十分钟被虚置，成了“寂静的课间”。其中最大的因素，是学校顾虑学生的安全问题。此前多个案例表明，课间活动一旦出现学生安全事故，学校往往就要承担“无限责任”。一些学校为安全问题所困，就禁止学生在课间奔跑，并拆掉了单杠、双杠等运动器械。

凡此种种，以安全为名，弱化甚至取消课间活动，表面上是为学生着想，实际上是对学生健康成长权利的剥夺，不仅有违课间活动设计初衷，也与相关法规相悖。2021年4月教育部《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》指出，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。同年6月1日起施行的新修订的未成年人保护法，明确要求学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，合理安排学生的学习时间，保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间。

学校是保障学生课间活动的第一责任主体，无论什么原因，弱化甚至取消课间十分钟，都是对学生的不负责任，观念上需要矫正，行动上也需要改正。对存在“寂静课间”的学校，教育行政部门不能放任自流，要建立对课间活动的监督检查制度，把课间活动纳入学校教育教学绩效考核、校长考评升迁评价的范畴，都是有必要的。

在加强教育行政力量倒逼课间活动落实的同时，作为课间活动的第一责任主体，学校积极作为，才是应取之道。这方面，并不缺乏有效的探索实践。一些学校，在课间组织学生跳绳、踢毽子等不太激烈的活动和游戏，每一项都安排在操场上分区域开展。有的还选择某一些活动进行专项训练，打造成了全国闻名的课间活动特色项目。与此同时，学校也要把安全保障体现在日常工作之中，日常安保跟得上，课间活动的安全性就会有一定保障。比如，建立安全管理制度，对保障学生安全的硬件设施进行规范，对未成年人进行安全教育等，这些内容都是未成年人保护法明确要求的。此外，一些学校还引入家长自愿购买的校园意外责任商业保险。只要真正负起对课间活动的主体责任，真正兑现对学生的关爱之心，办法总是有的，安全问题绝不是“蜀道之难”。

这方面，也有相关的好消息。前不久，教育部有关部门表示，目前正在督促各地进一步完善安全突发事件应急处置预案，建立多部门联动快速反应机制，确保校园内一键式报警和视频监控系统配置全面达标并有效运用。建立健全学生校园意外伤害风险防控机制，将缓解家校两者在课间活动上的安全焦虑，有助于营造充满欢声笑语的“课间十分钟”。