“十四五”时期山东民政交出高质量发展答卷 已发展社区养老服务设施2.4万处、养老机构已达1125家，数量稳居全国首位

鲁网11月7日讯（记者 肖飞）11月6日，山东省政府新闻办举办新闻发布会，介绍“十四五”时期山东推动民政事业高质量发展情况。

山东省民政厅党组书记、厅长庄严介绍，“十四五”以来，山东民政系统着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力为群众做好事、办实事、解难事，山东民政全国领先的位势和高质量发展的生态持续巩固，“为民民政、品牌民政、活力民政、实干民政、整体民政、忠诚民政”“六个民政”品牌在全国打响。在民政部重点工作综合评估中，山东连续11年获得“优秀”等次。

省民政厅推动颁布实施《山东省慈善条例》《山东省志愿服务条例》《山东省未成年人保护条例》3部地方性法规，针对群众关心的城乡低保、特困人员认定、低收入人口动态监测、老年助餐服务等方面出台一系列创新性政策文件。聚焦服务保障，山东基本建成覆盖全面、分层分类的社会救助体系，常态化保障低保对象132.5万人、特困人员34.8万人；建立几百本养老服务制度，在全国率先实现基本养老服务清单省市县三级全覆盖，构建起覆盖县、乡、村、家庭的四级养老服务网络；聚焦监督管理，全省社会组织数量较“十三五”末增长13.3%，慈善组织增长近2倍，销售福利彩票约485亿元。

在兜底保障方面，山东在全国率先建立了9类困难群众救助保障标准动态调整机制，投入保障资金970.5亿元、较“十三五”增长88.2%，9类困难群众保障标准较“十三五”末提高32.4%～59.7%。构建起救助政策主动告知、对象主动发现、信息主动公开的“三主动”工作机制，高水平建成山东省低收入人口动态监测信息平台，汇聚起28个部门77类救助数据资源，将186万低收入人口和840万重点关注对象纳入监测范围。

山东还不断优化养老服务供给、婚姻登记服务、地名服务等。现已发展社区养老服务设施2.4万处，稳步推进老年助餐；聚焦失能老年人服务需求，医养结合的养老机构已达1125家，数量稳居全国首位；养老机构护理型床位占比提升到76.4%，超出国家“十四五”目标21个百分点。在全国首创了包括“免费现场照相”在内的婚姻登记全流程免费政策，每年为群众节省费用约1000万元。全国首张“跨省通办”的结婚证从济南市历下区发出，“十四五”以来累计办理跨区域结婚登记34.7万件。在优化地名服务方面，创新开展“乡村著名·邮路畅通”活动，全省累计命名乡村道路6.2万条、设置乡村地名标志7.5万个。

山东在全国民政系统率先出台深化改革的实施意见，先后承接民政领域全国性改革试点 24项，争取试点补助资金9.3亿元。2025年，山东成功入围全国首批“向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴”3个试点省份，争取试点资金、发放消费券数量均居全国首位。同时，不断强化流程再造，在全省推动“婚育一件事”“社会救助一件事”“身后一件事”等重点民政服务事项集成改革，实行“一张表单、一套材料、一次提交”。特别是在全国率先推出“居民身后一件事”全省域集成办、高效办，整合了12个部门37个事项一次联办。

“面向‘十五五’，我们将着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，健全完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，努力为全国民政事业高质量发展贡献更多山东经验，为新时代社会主义现代化强省建设贡献更多民政力量。”庄严表示。

责任编辑：孟源