奋进的河北·“十四五”答卷｜河北基本民生保障体系持续完善

我省基本民生保障体系持续完善

城乡低保标准五年来分别增长12.3%和30.1%

河北日报讯（记者高珊）累计投入4.5亿元专项资金支持环京养老服务高质量发展，全省城乡低保标准五年来分别增长12.3%和30.1%，12.6万户困难老年人居家环境通过适老化改造旧貌换新颜……11月21日，河北省政府新闻办召开的“十四五”高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会上，河北省民政系统交出了一份温暖的“民生答卷”。

河北省民政厅党组成员、副厅长张晓妍介绍，“十四五”以来，全省民政系统坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，扎实推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动民政事业实现高质量发展。

五年来，全省民政系统坚持服务大局，积极融入京津冀协同发展等重大国家战略，民政领域区域协作不断深化。

京津冀三地民政领域签署21项合作协议，多项业务互促互补、协同发展，持续打造便民利民的服务体系。搭建三地养老服务资源供需平台，养老机构等级评定和老年人能力评估结果实现“双向互认”。北京、天津一批知名养老服务企业落户河北，河北养老机构吸纳北京和天津老年人养老，越来越多的老年人享受到京津冀协同发展成果。

雄安新区地名命名工作扎实推进，行政区划代码正式对外使用，地图、户籍、邮政等41个系统同步更新，1006个富有文化底蕴的地名落地使用。开展京津冀百家社会组织“雄安行”，三地社会组织资源共享、优势互补，达成项目合作意向184个。

五年来，河北省基本民生保障体系持续完善，社会救助实现从“人找政策”到“政策找人”的转变，儿童福利工作实现从“保基本”到“促发展”的拓展，残疾人福利水平显著提升。

全省建立分层分类的社会救助体系，覆盖低保、特困、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等多类群体，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的综合救助格局。通过“大数据+铁脚板”主动发现机制，实现困难群众精准识别、及时救助。全省常态化保障低保对象158.9万人、特困供养人员26.2万人，困难群众基本生活得到有力保障。

儿童福利工作服务对象从孤儿、弃婴延伸至事实无人抚养儿童、留守儿童和流动儿童等，服务内容涵盖生活保障、心理健康、家庭监护等多个方面。社会散居孤儿和机构集中养育孤儿养育标准五年分别增长53%和37%。“孤儿医疗康复明天计划”累计提供医疗服务7798人次，“福彩圆梦·孤儿助学工程”帮助4509名孤儿接受中高等教育，儿童关爱服务体系日益健全。

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准五年分别增长60.6%和66.7%，“两项补贴”资格认定实现“跨省通办”，补贴申领“全程网办”，54万困难残疾人、79万重度残疾人生活持续改善。

五年来，河北省民政系统积极应对人口老龄化，基本社会服务提质扩容，托起百姓“稳稳的幸福”。

全省持续推进老年友好型社会建设，102个集体和170名个人分别获评全国“敬老文明号”“敬老爱老助老模范人物”。特殊困难老年人家庭适老化改造惠及12.6万户，119个社区入选“全国示范性老年友好型社区”。老年人福利补贴实现“线上办”“一次办”，高龄补贴惠及169万人，经济困难老年人养老服务补贴惠及13.7万人，经济困难失能老年人护理补贴惠及5.5万人。

积极健全县乡村三级养老服务网络，推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务供给格局，县级特困人员供养服务机构实现全覆盖，各类养老机构2022家、床位26.6万张，五年来分别增长17.5%、13.2%，其中护理型床位占比超过63%；建成社区养老服务设施5946个，家庭养老床位2.5万张，居家养老上门服务5万余人次，努力让老年人享受“家门口”的养老服务。

五年来，河北省民政系统持续深化改革创新，引导社会组织、慈善力量发挥积极作用，推进基层治理体系和治理能力现代化。

全省依法登记社会组织达3.9万家，建成省市县三级孵化体系，围绕全省产业布局因地制宜培育航空航天、人工智能、绿色低碳等科技创新型社会组织102家。动员社会组织参与招商引资、乡村振兴项目4300个，提供就业岗位5万个，减免行业协会商会涉企费用1.3亿元。

全省登记注册慈善组织达749家，较五年前增长52.9%。设立社区基金6534个，募集资金1.4亿元。“福彩助学”项目投入8277.6万元，资助1.5万名困难学生圆梦大学。

此外，河北省修订《河北省地名管理规定》，完善国家地名信息库数据40余万条，724个地名纳入保护名录。扎实开展“乡村著名行动”，采集上图乡村地名信息12万条，有效服务群众出行、快递进村、山货进城，让小地名释放乡村振兴大能量。