重点治理“收支不透明”等5类问题 厦门五部门联合整治物业侵占业主公共收益“顽疾”

本文转自：人民网

人民网厦门5月17日电 （余乃鎏）物业侵占业主公共收益，整治！近日，厦门市住房和建设局（以下简称厦门市住建局）、市发改委、市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市城市管理行政执法局联合印发有关《工作方案》，以深化推进物业服务企业侵占业主公共收益“点题整治”专项行动，维护好住宅物业小区业主合法权益。

《工作方案》明确，此次五部门将联合重点整治5大类问题，包括公共收益收支不透明、公示内容不明晰；物业服务企业占用公共空间、擅自改变物业服务用房用途；物业服务企业配合审计不到位，资金转存不规范；日常专项维修资金、公摊水电费违规使用和分摊、公示缺失；以及物业矛盾纠纷化解不到位等。

业主查看小区公示的日常专项维修资金支出情况。人民网 余乃鎏摄

同时，为切实提升物业服务水平，《工作方案》提出了8项具体措施。

一是强化监督管理。将督促物业服务企业按规公示公共收益，进行专户专账管理；监督物业服务企业依法依约公示日常专项维修资金、公共水电费分摊情况；加强对擅自侵占住宅物业小区公共空间、擅自改变物业服务用房用途等行为的监管。

二是加大核查力度。各级物业主管部门将加大日常检查与随机抽查力度，严厉处罚侵害业主利益的行为，并将以通报典型案件、信用档案记录等方式，形成有效震慑。

三是完善自治机制。推动成立业委会或临时物业管理委员会，建立业委会履职负面清单，指导业委会规范化建设；引导业委会尽职履责，加强对物业服务企业的监督。

四是推进纠纷化解。各相关部门通过密切协作、快速响应群众诉求，对存在问题实行闭环销号，做到“解决一个、销号一个”，并建立物业诉前纠纷调处机制，促进矛盾快调快处。

五是抓好制度落实。各级物业主管部门将强化物业服务企业信用评价结果运用，要求在招标投标管理、（前期）物业服务合同中增加小区共有部分经营和公共收益分配、日常专项维修资金管理、公共水电费分摊方式等内容，并出台管理规约、业主大会议事规则等示范文本。

六是落实争优举措。住建部门等将加强物业党建联建，深入推进物业服务管理工作短板弱项整改，持续健全完善物业管理制度，细化物业管理配套政策和标准规范；通过星级评定与信用评价等，规范物业服务管理行为。

七是推动示范引领。将精选打造一批整治示范项目，以点带面，推动住宅物业小区公共收益等管理规范化、标准化，促进全市物业服务整体水平提升，其中，全市培育不少于10个公共收益管理示范小区。

八是加大整治宣传。将通过多渠道、多媒体宣传，加大对好经验、好做法的宣传力度，曝光违法违规行为，持续增强整治的社会影响力和震慑力。

“整治行动分5个阶段稳步推动，将建立公共收益管理长效机制。”厦门市住建局工作人员介绍，点题整治工作已于近日启动，并设置了时间表——5月底前，要求物业服务企业完成自查自纠，并公示自查结果；6月底前，街（镇）、区物业主管部门将核实物业服务企业自查自纠情况、业主投诉反映存在的突出问题，梳理形成问题清单、整改清单，依法依规及时处理并逐级上报；6月底前市住建局组织各区开展交叉督导，8月底前市级整治工作专班组织开展专项督导；10月底前，全面总结经验成效、典型案例，及时制定或完善物业管理相关制度，建立公共收益等管理长效机制，确保整治成果稳固提升。

“全力破解群众急难愁盼，维护业主合法权益。”厦门市住建局相关负责人表示，本次整治行动将着力“再深化、再推进、再提升”，实现住宅物业小区公共收益季度公示率达到100%、住宅物业小区设立公共收益银行账户率达到100%，对排查发现的物业服务企业擅自占用住宅物业小区公共空间、改变物业服务用房用途的整治到位率达到100%，纠正和查处侵占业主利益的违法违规行为，着力解决公共收益管理存在的难点、堵点问题，实现住宅小区财务账目更加明晰准确、业主表决更加合法合规、开支使用更加规范合理、公示公开更加及时全面，相关管理制度机制不断健全完善，“以党建大引领、服务大提升为牵引，大力促进全市物业服务管理提质增效，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”