改革创新、优化营商环境……各地“新春第一会”布局全年高质量发展

中国网2月7日讯 2月5日，农历蛇年春节后的首个工作日，多地召开“新春第一会”，对于2025年重点工作进行部署动员。各地纷纷聚焦促经济、推改革、谋创新等任务，扎实推进高质量发展。

持续优化营商环境 切实提升为企服务

近年来，为提振经营主体信心，我国持续推动建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，并于去年发布施行《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》。在2025年的“新春第一会”上，多地围绕优化营商环境提出务实举措。

上海市2月5日召开2025年全市优化营商环境大会，发布《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》聚焦提升企业获得感，重点提出优化为企整体服务，完善“高效办成一件事”，线上线下融合，异地办理等政务服务；开展中小企业融资支持、融资增信服务等要素保障服务；加强政策评估、解读、指导等政策服务，并强调普惠性政策听取意见原则上中小企业比例不低于50％。

《方案》还提出优化涉企监管监察。要求强化信用监管，全面实施行政处罚决定书和信用修复提示函“两书同达”，帮助企业及时开展信用修复。推行涉企行政“检查码”，实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价，避免重复查、多头查；实施“双无”清单机制，各行业领域形成“无感监测”对象清单和“无事不扰”事项清单，对清单内的企业和事项原则上不主动开展现场检查，只做触发式检查。

同日，河北省召开优化营商环境企业家座谈会，这是该省连续第三年以营商环境为主题举办“新春第一会”。会上，8家企业负责人围绕创新药进医院、可信数据空间试点、商贸物流等多个方面发表意见建议。中国农业银行河北省分行党委书记、行长相阳提出，目前银行在服务小微企业时存在信息不对称等情况。对此，河北省工业和信息化厅党组书记、厅长王素文进行回应并承诺，产业集群内“共享智造”核心企业、“领跑者”企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业的信息在会后就推送给金融机构并动态更新。

以改革促发展 加快培育现代化产业体系

2月5日，山东省召开全省抓改革创新促高质量发展大会，山东省委书记林武表示，要以标志性改革创新塑造高质量发展新优势，并专门提出了10项重点改革，涵盖了金融、能源、教育科技人才、城乡融合、营商环境等多个方面。林武还强调，创新是改革最本质的要求，要加力推动科技创新，加力推动产业创新，统筹推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，因地制宜发展新质生产力。要加力构建良好创新生态，完善创新政策，加强法治保障，大力培育创新文化。

广东省作为中国经济第一大省，连续第3年在春节后的首个工作日召开高质量发展大会。本次大会聚焦建设现代化产业体系，在广东省委书记黄坤明的讲话中，“产业”一词共出现了79次。他提出，要加快推进新型工业化，一手抓传统产业、优势产业巩固优化，一手抓新兴产业、未来产业培育壮大。广东省省长王伟中指出，将进一步强化源头技术供给和应用场景创新，尤其是抓住人工智能和机器人两大领域集中发力、抢占先机，打造发展新质生产力的重要阵地。

江苏省2月5日召开全省“一中心一基地一枢纽”建设推进会，即具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽。江苏省委书记信长星强调，做好今年工作，要更大力度推进重大科创平台建设，更大力度布局海外市场、深度参与全球产业分工合作，更大力度推进制度型开放、形成具有全球竞争力的开放创新生态。

统筹区域协调发展完善一体化发展机制

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制。多地在“新春第一会”上对于因地制宜发展优势产业、推动区域一体化发展作出部署。

2021年5月，党中央、国务院印发的《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》要求，到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。2月5日，浙江省围绕忠实践行“八八战略”，高质量发展建设共同富裕示范区召开“新春第一会”，浙江省委书记王浩指出，要始终聚焦高质量发展这个首要任务，始终把牢缩小“三大差距”这个主攻方向。以“千万工程”为牵引，聚焦山区海岛县、农村农民等重点难点，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章；健全城乡就业创业体系，扩大中等收入群体规模；推动城乡规划、基础设施和基本公共服务一体化，畅通城乡要素双向流动，促进城乡一体融合高质量发展，推进共同富裕先行示范。

2月5日，湖北“新春第一会”——全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会在武汉举行。湖北省拥有得天独厚的区位优势，此次会议提出，要紧扣高质量、一体化两大关键，建立健全武汉、襄阳、宜昌“金三角”协同发展机制，带动长江中游城市群联动发展，加强与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域合作。会议明确了支点建设“两步走”目标：到2030年，力争全省经济总量达9万亿元左右，主要经济指标跨越进位、中部领先，基本建成中部地区崛起的重要战略支点。到2035年，综合实力、科技实力进入全国前列，在中部地区率先基本实现社会主义现代化，全面建成中部地区崛起的重要战略支点。

奋力谱写中国式现代化重庆篇章推进大会2月5日在重庆召开，会议提出，要迭代升级“六区一高地”建设体系构架，奋力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果。此次迭代升级进一步细化了具体实现路径，例如在聚力打造城乡融合乡村振兴示范区方面，提出加快“2小时重庆”交通圈建设，加快打造万州、永川城市副中心和黔江等区域中心城市；在推动内陆开放国际合作引领区建设方面，提出打造中新互联互通项目10周年标志性成果等策略。（吴晨笛）

综合新华社、人民网、上海证券报、上游新闻等报道

编审：彭瑶 魏婧 王月博【责任编辑：王月博】