打通协作链 融入湾区创新圈

本文转自：南方日报

中山市发展和改革局

打通协作链 融入湾区创新圈

近年来，中山抓住深中通道建设等机遇，积极联动湾区科创力量。 叶志文 摄

中山在第五届中国城市信用建设高峰论坛分享经验做法。

中山市发展和改革局供图

最近，中山市发展和改革局（下称“市发展改革局”）公布了2023年省市重点项目建设成绩单：项目超序时推进，提前完成全年投资目标，一批科创型项目先后落地，为中山产业注入了新动能。

以科创项目为抓手，中山加快构建现代化产业体系。中山市委副秘书长，市发展改革局党组书记、局长尹明表示，市发展改革局将发挥经济工作“参谋部”和项目建设“协调部”的职能，进一步打通中山与大湾区、全国科创协作链条，引入更多科创龙头项目和产业资源，推动中山产业与科技互促双强。

拓展湾区协作“朋友圈”

新年伊始，深中协作再有新动作。中山提出构建“反向飞地”合作模式，打造“深圳创新+中山制造”格局。2022年，中山市与深圳市签署《深圳市中山市战略协作框架协议》，两市发改部门明确了首批重点事项（项目）清单。2023年，深圳代表团到中山考察调研，形成了新一批合作事项。市发展改革局积极推动协作项目落地。截至目前，深中重点协作事项中已有17项完成并持续拓展推进，35个取得阶段性成效。

创新协作是深中协作的重点。去年，深中两市首次联合举办全球招商大会，提出共建深中经济合作区，打造“深圳研发+中山转化”的协作模式，打通创新协作链。

除了深圳，中山还与香港谋划建设香港—中山高质量发展合作区，推动北部片区与佛山顺德共建万亿级智能家电产业集群，湾区协作“朋友圈”不断扩大。

深中通道将于今年建成通车，届时，中山将成为广深港、广珠澳科技创新走廊的重要交会点。尹明表示，作为推动区域协调发展的牵头部门，市发展改革局将以更大力度参与推动珠江口东西两岸融合发展，深入实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略，强化创新资源协同布局，以湾区科创推动中山产业发展突破。

加快布局战略性新兴产业

近半年来，中山新能源产业领域动作频频，由市发展改革局牵头制定的《中山市推动新型储能产业发展行动方案（2023—2025年）》《中山市推动氢能产业高质量发展行动方案（2024—2026年）》先后出台实施，描绘了新能源产业发展的新图景。

近年来，中山以新时代中山十大现代产业集群为统领，加快布局战略性新兴产业，新能源产业集群成为重点。去年，中山引进了三花、新迈奇、NEA集团等新能源产业龙头，产业链条不断延伸。

作为中山新能源产业发展的牵头部门，市发展改革局积极布局以氢能、光伏、风电等为主的新能源产业链，并在政策供给方面持续发力，出台氢能和新型储能产业政策，重点支持产业技术研发，提升基础研究、前沿技术和原始创新能力，增强产业发展核心竞争力。

除了新能源产业，中山还大力支持新一代电子信息、先进装备制造、生物医药与健康、新材料等战略性新兴产业发展。最近，市发展改革局牵头制定出台《中山市战略性产业创新平台建设专项资金实施细则》，以最高补助500万元的力度，“一群一策”支持战略性新兴集群建设一批国家、省级创新平台，为战略性新兴产业发展提供更有力支撑。

打造科创新生态

好的营商环境就是生产力，对于高创新和高投入的科创产业来说更是如此。

围绕服务重点科创项目建设，市发展改革局改革重塑项目审批流程和推进机制，成立重大项目集中审批服务工作专班、重大产业项目推进领导小组、加快产业项目动工建设工作专班，推动重点项目落地再提速。2023年，多个科创项目落地刷新纪录：明阳电气清洁能源与智能高端装备产业园项目从项目启动到动工前后用时约3个月，比常规用时压缩一半以上；三花新能源汽车热管理零配件生产基地项目从签约到动工仅用时两个半月，实现“超常规”落地；新迈奇大湾区总部基地项目从签约至动工，用时不足半年，完成了56项审批流程，总用时比常规用时压缩半年以上……快起来的流程让项目“跑起来”。2023年，市重点项目开工99个，总投资889.3亿元。

此外，市发展改革局对标湾区一流，牵头研究制定了146项营商环境攻坚指标，将完善科技金融体系、提升人才服务、强化知识产权保护体系等与科创产业发展相关的内容列入攻坚重点。中山还创建中山市信易贷综合服务平台，大力推广知识产权贷、科技贷等政策产品，助力企业融资发展。2023年，中山成功创建国家社会信用体系建设示范区，并在第五届中国城市信用建设高峰论坛介绍经验做法。

优化营商环境，进无止境。尹明表示，市发展改革局将持续优化科创生态和营商环境，全面对标深圳营商环境6.0版改革举措，同时大力推动镇街全面对照评价标准，提升镇街营商环境建设能力，实现全市均衡发展，打造近悦远来的一流营商环境和创新创业环境。雷海泉

一线

龙头“扎堆”，项目串珠成链

中山打造珠江口西岸

氢储能产业集聚区

年末岁初，中山新能源产业再有新动态，《中山市推动氢能产业高质量发展行动方案（2024—2026年）》印发实施。

就在行动方案出台之时，氢能领军企业中科富海（中山）低温装备制造有限公司（下称“中科富海”）完成了新产业项目收购，在大湾区形成了涵盖气源生产、装备制造和销售服务等环节的产业布局。

中科富海是中山近年来引进的新能源领军企业之一，拥有自主知识产权20K—2K关键核心技术。“在粤港澳大湾区2.5小时车程范围内，我们拥有一大批客户。”中科富海董事长朱诚表示，自落户中山以来，中科富海突破不断，先后产出国内首套氢液化出口产品等，突破了国外技术“卡脖子”。如今，中科富海已成为大湾区原始创新链条上的重要一环，拥有中国散裂中子源、松山湖材料实验室、江门中微子实验室等一批大科学装置客户。

科创领军企业是中山新能源产业的发展基础，也是产业发展的底气所在。中山正打造新时代中山现代产业集群“十大舰队”，新能源产业集群就是其中的“领航舰”之一。目前，中山新能源产业已集聚了中广核、中科富海、明阳智能等一批领军企业和“单项冠军”，引领着中山新能源产业加快完善从原始创新到具体应用的全链条。

未来，中山新能源产业还将向新型储能领域进军。按照《中山市推动新型储能产业发展行动方案（2023—2025年）》，中山将力争到2025年实现新型储能产业营业收入达到200亿元，建设成为珠江口西岸储能电池产业集聚区、氢储能产业集聚区。

雷海泉