乡村起舞气象新

本文转自：张家口日报

撸起袖子加油干 风雨无阻向前行

乡村起舞气象新

——我市巩固拓展脱贫攻坚成果取得新成效

图为我市坝上一处白墙黛瓦的新民居

图为沽源县大石砬村鲜活暖棚里的一景

本报记者 王万亮

阳原县泥河湾文化广场好戏连台，蔚县北方城村社火活动精彩纷呈，经开区刘家坑童话小镇秧歌欢腾……今年春节期间，我市广袤乡村沉浸在喜庆祥和的氛围中，农村群众男女老少齐上阵，将实现稳定增收的满心喜悦融入社火、秧歌、戏曲等表演活动中。农村群众这份溢于言表、融入鼓点的稳稳的幸福感源于我市巩固拓展脱贫攻坚成果质效的持续提升。

2022年，我市精准把握新发展阶段“三农”工作总体要求，以全面推进乡村振兴为总抓手，坚持与后奥运经济发展、建设“首都两区”、加快建设京张体育文化旅游带、建设可再生能源示范区等重大国家战略融合推进，着力在兴产业、稳就业、抓项目、强后扶等方面下真功，推动农民稳定增收、农业向好发展、巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作取得系列新成效。

广袤乡野升腾致富新希望

2月9日，春雪漫舞，沽源库伦淖尔滑雪场热闹非凡，沽源县第四届冰雪运动会暨冰雪运动如约而至。来自全县各地的60多支代表队、1000多名选手展开精彩角逐。

“沽源县有着得天独厚的生态资源和丰富的冰雪资源。”沽源县副县长刘芬表示，通过开展丰富多彩的冰雪运动，能够更好地促进冰雪产业发展，变冷资源为热经济。

近年来，沽源县借力冬奥会举办、京张体育文化旅游带建设等重大机遇，充分发挥冰雪旅游对冰雪文化、冰雪装备制造等产业的带动作用，因地制宜延伸了冰雪产业链条，提升了全县经济发展质量，也为当地农村群众拓宽了产业增收渠道。

这只是我市各县区结合自身实际，推进特色蓬勃发展，丰富农村群众增收渠道的一个生动实践。2022年，我市牢牢抓住产业发展这个根本，大力实施产业增收、科技支撑、龙头培育、消费帮扶等行动，着力发展以设施农业为主的特色种养业及农副产品精深加工业、光伏发电、乡村旅游等产业，持续增强产业发展带动能力。2022年以来，衔接资金投入产业项目资金22.73亿元，实施产业帮扶项目561个；开展产销帮销对接61场次，实现消费帮扶销售额23.36亿元。全市脱贫人口人均生产经营性纯收入较2021年增长13.3%，产业持续发挥效益。

大街小巷孕育就业新机遇

张北县立足大数据和新能源产业的发展，让冷数据产生的热效应全方位展现大数据产业价值，直接带动就业达1万余人次，间接带动就业高达1.4万余人次；赤城县每年有组织的输出供暖人达3000余人，遍布北京多家供热企业，占据北京市7.5%的供热市场份额，每个供暖期人均增收2万元左右；张家口就业联盟成员单位已扩展为18家，联盟城市已有7887家企业在张家口市平台发布用工信息，提供就业岗位17625个，岗位需求160215人……

翻看我市就业帮扶的成绩单，每一组暖心数据都是农村群众端稳端牢就业饭碗的明证，每一个沉甸甸的数据都来之不易。2022年，我市聚焦脱贫人口稳岗就业，多元开发就业渠道和岗位，确保脱贫人口稳定就业。在紧盯脱贫人口务工就业方面，各地继续发挥好就业网络服务平台、民营企业“万企兴万村”等帮扶体系作用，精准对接用工信息，提高外出务工质量；加大以工代赈实施力度，在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，帮助脱贫群众实现就业。在紧盯公益岗位托底安置方面，对弱劳动力、半劳动力以及无法外出务工人员，结合当地实际，开发疫情防控、卫生保洁、护林护河、矛盾调解等公益性岗位帮助就业。在紧盯帮扶车间吸纳，强化帮扶车间运营和吸纳就业情况动态监管，对发展前景好、带动就业强的帮扶车间，支持扩大生产规模；对运营情况差、带动就业弱的帮扶车间，落实就业补贴等开展“点对点”帮扶，切实提高企业效益，提升带贫能力。同时，各县区紧盯“雨露计划+”就业帮扶，通过落实政策补贴，引导脱贫家庭新成长劳动力通过入读职业院校提升了就业能力。

2022年，全市通过公益岗安置脱贫人口（含监测对象）113790人，同比增加2575人；1486名“雨露计划”毕业生实现就业。

真金白银夯实项目新支撑

“要进一步提高思想认识，主动作为，统筹协调，全力以赴抓好蔬菜园区建设用地各项保障工作，确保早建成、早投产、早见效；相关部门要紧盯目标任务，列出问题清单，抓重点攻难点，强弱项补短板，全力推动全县蔬菜产业高质量发展。”怀安县委书记刘源深入柴沟堡镇沙家屯等村调研蔬菜产业园区租地建设、玉米深加工及豆制品加工、功能性应急食品生产等项目，就产业及项目在建设发展中存在的问题与困难与大家进行交流。

这是我市各县区聚焦高位推动项目建设的一个缩影。2022年，我市创新工作机制和监管体制，全面提升项目建设和资金管理质效，制定出台了《关于高质高效推进巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴项目建设及资金管理使用的指导意见》，为推进项目建设、切实提高资金使用效益提供了指引。

为科学实施项目，全市各地按照产业帮扶政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主转变的要求，突出“四个转变”“五个围绕”谋划储备项目，建立健全“五个一”项目基础性工作体系，严把“四个不入”和“三个带动”项目审核关口，全面提高项目谋划和入库水平。在资金管理方面，我市进一步优化投资方向，强化绩效管理，2022年全市共安排衔接资金36.82亿元，统筹整合财政涉农资金共计30.83亿元。同时，我市充分摸清扶贫（衔接）项目资产底数，全市十八大以来扶贫（衔接）项目累计形成资产原值209.3亿元，全部建立县、乡、村三级项目资产台账，并通过建立“1+1+3”工作机制，有效确保项目资产正常运行并持续发挥效益。

喜迁新居迎来发展新契机

秧歌轻舞显幸福，锣鼓声声感党恩。今年元宵节期间，康保县怡安康城新时代文明实践所组织社区秧歌队，舞蹈队，扭起秧歌，敲起锣鼓，走上街头闹元宵，也充分展示了他们住上宽敞楼房之后的崭新风貌。

怡安康城是河北省规模最大的县城集中安置区，共安置来自94个村的7000户2万多人。安置区内配有广场、超市、药房、幼儿园、文化活动中心等，500米范围内有县医院、学校以及县经开区，生活配套设施一应俱全，真正实现群众就近就学、就医、就业。为强化后续扶持，康保县成立了怡安康城党工委，下设党总支、党支部、党小组，形成党工委—党总支—党支部—党小组四级组织体系，对推动搬迁居民尽快实现社会融入、就业增收发挥了重要作用。

做好易地扶贫搬迁的“后半篇文章”是巩固拓展脱贫攻坚成果不可或缺的内容。2022年，我市聚焦易地搬迁后续扶持，不断强化帮扶举措，确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。在具体后扶工作中，我市将“三个强化”的理念融入到了各个环节。

——强化产业帮扶，把产业发展作为易地搬迁后续扶持的重要抓手，通过建设配套产业园区（项目），建立联农带农富农机制等措施，切实筑牢易地扶贫搬迁群众稳定发展根基。全市累计建设配套产业园区（项目）154个，带动15827名搬迁群众人均增收2000元左右。通过股份合作带动搬迁脱贫人口22335人、光伏带动24944人、养殖业带动3077人、种植业带动5838人，实现搬迁脱贫人口产业帮扶全覆盖。

——强化就业帮扶，加大劳务输送、企业吸纳、公益岗兜底力度，全市26357名易地搬迁脱贫劳动力，实现就业25767人，确保了有劳动能力搬迁脱贫家庭至少一人就业目标。

——强化社区治理，积极推行“清单制”“积分制”和“双轨制”管理，健全完善了社区党支部、居委会、业委会、物业服务企业、综合服务站和楼门长“六位一体”的安置区乡村治理组织体系，在全市27个集中安置区建立了以党群服务中心为基本阵地的“一站式”便民服务中心，并积极组织开展文明家庭评比、劳动模范评比等活动，促进搬迁群众更好融入社区。