构建立体化保护体系护“未”成长

本文转自：法治时报

广东英德促推“六大保护”同向发力

构建立体化保护体系护“未”成长□本报记者邓 君

□本报通讯员 谭建勤

近年来，广东省英德市持续推进预防和治理未成年人违法犯罪工作，坚持预防为主、矫治为辅的原则，不断完善工作方案，促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”同向发力，构建全方位、多层次、立体化的未成年人保护体系。

“家庭是未成年人成长的港湾，因此处于未成年人保护的首位。”英德市委政法委有关负责人表示，该市围绕“教育者先受教育”原则，引进“父母规”等中国式家庭教育项目落地，通过部门联动、系统培训、重点辅导，打造一支扎实的家庭教育讲师队伍，依托家长学校常态化开展家长教育，并推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，引领家长落实好监护人主体责任。目前，英德市114个村（社区）完全小学（教学点）均建有家长学校，已开展线上线下家庭教育讲座580余场次。

学校保护方面，英德市落实辖区中小学校法治副校长全覆盖，推动学校建立“春风工作室”，指导学校对问题学生建立工作台账，结合工作实际为学校提供“靶向式”普法，同时对问题学生进行临界干预。此外，注重学生心理健康教育，建立心理健康档案，分级分类进行跟踪辅导，并加强校园和周边安全工作以及教师队伍管理。

为凝聚社会保护合力，一方面，英德市督促职能部门开展巡查工作，排查学校周边管制刀具、电子烟、“三无”食品、不良出版物等隐患，加强整治违法向未成年人提供上网服务的电竞酒店、违规向未成年人提供文身和洗文身服务的美容医疗机构，加强校园周边出租屋、棋牌室、酒吧、KTV、网吧等重点场所的检查，严查严处涉“黄赌毒”违法犯罪以及违法接待、招用未成年人行为；另一方面，凝聚双百社工、团委、妇联等爱心力量，发挥群团组织作用，加大对留守和困境儿童的关爱服务，多措并举持续开展关爱帮扶工作。

在网络保护方面，英德市促请并配合网络主管部门、网络平台及行业主管部门净化未成年人网络环境，以互联网文化经营单位与互联网服务营业场所、娱乐场所等区域为重点，把好源头监督关，同时依托网络宣传平台形成短视频普法宣传矩阵，投放各平台的普法视频总点击量已超2000万次。

英德市建立未成年人保护工作协调机制，成立未成年人保护工作站，建立市、镇、村三级未成年人保护工作服务网络，印发《英德市农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作实施方案的通知》《英德市未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工》《英德市未成年人保护重大事项和个案会商制度》等制度，由市未保办主导，各部门协同发力，不断健全“六位一体”保护格局。

为强化司法保护，英德市健全未成年人司法专门工作机制，涉未成年人违法犯罪案件和侵害未成年犯罪案件由专门机构或指定专人办理。完善性侵未成年人刑事案件一站式取证救助机制，发生未成年人被性侵案件时，由公安机关立即报请检察院提前介入，加强部门联动，对该类案件实行“四快四专”（快受理、快立案、快侦查、快破案和专班负责、专人侦办、专业办理、专区取证）工作机制。坚持严管厚爱相结合，依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人，在审理涉未成年人案件中，坚持一案一策、因案施策原则，把庭审变成教育、改造的重要阵地。

“下一步，我市将加快推进‘春风2024护苗’专项行动，进一步强化部门联动协调力度，从强化未成年人思想教育、优化工作机制等方面着手，全力推进‘护苗’工作走深走实。”英德市委政法委有关负责人表示。