迈向“省级标杆”还有几道坎

本文转自：南方日报

英德一年吸引近20万人组团开展研学，培育高质量发展新增长点

迈向“省级标杆”还有几道坎

英德自然风景和人文景观兼具，研学旅行资源类别多。

研学旅行让学生在旅途中亲身实践、直观思考、获得知识。

学生们正在制作香囊。

研学团走进茶园了解英德红茶文化。

春回大地，万物复苏，正是踏青好时光。连日来，英德多个学生研学团走进生态茶园，开展研学旅行活动。

研学旅行作为教育与文旅融合发展的新兴产业，有着无比巨大的市场发展潜力。去年，英德市委、市政府提出，要依托英德丰富的旅游、农业资源，发挥优秀传统文化和红色资源优势，将英德打造为“研学之城”——广东省研学标杆城市，以此带动城市文旅产业转型升级，激发城市经济活力，助力“百千万工程”。

经过一年的打造，英德研学旅行产业硕果累累：打造出6条精品研学路线、英德研学旅行产业学院挂牌成立、吸引近20万人组团到英德开展研学……

虽然成绩斐然，但研学基础设施不完善、课程设置深度不足等问题也客观存在。在研学旅行热度持续上涨的背景下，英德该如何提高研学旅行质量，成为“省级标杆”？

策划：焦莹

文/图：南方日报记者 陈咏怀 通讯员 英宣

现状▶▷

潜力大 研学旅行持续火热

日前，宝晶宫地质研学综合实践基地迎来了一批学生研学团。置身宝晶宫溶洞内，学生们立刻被布满的石钟乳、石幔、石柱、石笋等溶岩景观所吸引。在光影的映照下，溶岩景观造型不断变换，引得学生们阵阵赞叹。

“通过导师的讲解，我了解了溶洞的形成过程、地质构造以及各种地质景观的特点。”学生纷纷表示，自己收获了自然知识，同时在动手操作过程中学会了区分矿物质水、生活饮用水和纯净水，更加懂得珍惜和保护自然资源的意义。

研学旅行并非新鲜事。早在2016年11月，教育部就联合11个部门印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》。对全国中小学研学旅行工作提出明确要求，将研学旅行纳入中小学教育教学计划，要求各地采取有力措施，推动研学旅行健康快速发展。

与过去春游、秋游不同的是，研学旅行更加注重教育性与实践性，在结合教育大纲的前提下，将课堂搬出校外，让学生们在旅途中亲身实践、直观思考、获得知识。

去年12月，英德市第九小学组织学生前往奥园巧克力王国开展研学旅行。在研学基地里，学生们从现场讲解、互动体验、模拟法庭演练中，学到了法治的基本常识，加强了法治教育。

该校副校长覃思思说，研学旅行目的是带孩子们走出课室，走进大自然，在研学的过程中，感受知识的立体化趣味性，以玩引学，以乐助学，以研促学。“相信孩子们一定能被这些立体的课程深深吸引，享受研学的乐趣。”

广东徐其修大中小综合性研学实践教育营地看中了英德的研学旅行市场，在去年加大投入，完善了一批研学基础设施建设和课程设置。“我们以中草药文化教育为核心设置课程，让学生感受中医药文化的博大精深和独特魅力。”该营地负责人高燕表示，目前营地最大容纳量达5000人/天，能够满足大规模的研学团队需求。

英德市教育局党组书记、局长张新民介绍，去年，英德不仅吸引近20万人组团开展研学，一批研学旅行基（营）地还提档升级，促进英德研学产业高质量发展。截至2023年，英德共有24家研学旅行基（营）地，其中省级4家、清远市级11家、英德市级9家，“研学到英德”品牌知名度和影响力稳步提升。

措施▶▷

力度足 从全市角度具体谋划

在今年1月召开的中共英德市第十四届代表大会第三次会议上，英德市委将“加快迈进全国百强县、争创广东省农业第一大县、打造省级研学标杆城市”三大目标，作为英德未来奋斗的方向。

将目标瞄准“省标杆”，英德的底气与信心在哪里？

从自然环境条件看，地处广东中北部的英德，自然风景和人文景观兼具，生态观光、水域风光、峰林景观等生态资源独特，研学资源类别多，如以青塘遗址和摩崖石刻等文化遗产为代表的历史文化，以英德红茶为代表的茶文化，以石门台国家级自然保护区为代表的生态文化等。其中，英德还是“中国红茶之乡”“中国英石之乡”“中国麻竹笋之乡”“中国女足之乡”，拥有多个国字号金字招牌。

从英德市委、市政府的措施来看，在去年7月召开的英德市打造“研学之城”大讲堂上，英德市委书记张杨彬提出，全市上下要进一步统一思想、转变观念，抢抓发展机遇，努力把英德打造成省级研学标杆城市，使研学旅行成为助推英德经济高质量发展的新增长点。

不久后，广东省重点项目——广东文教智谷清远园区在英德市积庆里仙湖旅游度假区开营；英德打造出“茶香英德之旅”“绿美生态之旅”“溶洞探秘之旅”“文化寻根之旅”“农耕文化之旅”“技艺研习之旅”6条研学主题路线，并提出“研学到英德”品牌；与清远职业技术学院、广东文教智谷建设投资有限公司进行战略合作，挂牌成立英德研学旅行产业学院……

从思想认识、品牌打造、政策推动和人才培养等方面可看出，英德打造“研学之城”工作全面推进，下足马力，动作频频。

“看到英德推动研学旅行产业的措施与力度，公司对英德打造‘省级研学标杆城市’充满了信心。”奥园(英德)文化旅游有限公司文旅部总监陆伟兵表示，奥园英德巧克力王国依托巧克力乐园、巧克力工厂、梦幻剧场、法治教育基地等项目，开发德智体美劳五育并举的研学课程，为广大学生提供多职业、多场景的职业体验和学习。去年，景区接待学生研学团约10万人次，占全年游客接待量的五分之一。

方向▶▷

抓特色 打响“研学到英德”品牌

“双减”政策落地后，研学旅行成为素质教育领域的重要赛道之一。据中国旅游研究院发布的研学旅行数据显示，2022年研学旅行人数突破600万人次，创历史新高。中国研学旅行市场总体规模未来将超过千亿元。

研学旅行红利在持续释放，英德将如何抓住机遇，在全省甚至全国的研学旅行市场占据一席之地？

英德提出，将依托当地特色资源，开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程，建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行基地，打造一批具有影响力的研学旅行精品线路，培育一批实力强、信誉好的研学旅行服务机构，培养一批志在研学、专业过硬、结构合理的研学旅行师资队伍，遴选一批活动开展效果明显的研学旅行示范学校，建立一套规范管理、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学旅行工作机制，探索形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上,各部门参与协作、齐抓共管的研学旅行发展体系，打响“研学到英德”品牌。

坚持“政府搭台、校企唱戏、市场运作”原则，凝聚高校科研专家人才智慧力量，深化校地产学研合作，积极引导社会资本、产业主体参与到研学产业的发展建设中来，打造连片上规模的省级研学示范基地，逐步形成布局合理、互联互通的研学网络，努力打造成为“全域、全季、全年龄”的研学产业目的地。

大力推介英德优秀研学特色产品、优秀研学案例，引导研学行业高质量发展，吸引清远市内和大湾区学生到英德开展研学旅行，不断提升英德研学品牌知名度。

清远职业技术学院党委书记林海龙表示，英德要打造广东省研学标杆城市，首先要明确研学定位，盘活现有资源，将英德名声打响，立志将英德打造成为“中国研学第一城”，争取做到一个目标、一个标杆、一支队伍、一批基地、一条环线，打通研学之路。“在英德市委、市政府的支持领导下，英德创建‘省级研学标杆城市’大有可为，研学之城，万物为师，研学之城更多应以内容为核心，整合潜在的丰富研学资源。可尝试采取‘1+N+X’模式，即在每个营地开展与之相应的课程安排，进一步加强研学的含义，打响研学的金字招牌。”

■声音

补全研学旅行产业链 培养更多人才并留住

经过一年的打造，英德研学旅行产业迎来了飞速发展，但不可否认的是，英德研学旅行还处在初级阶段。想要打造“省研学标杆城市”，英德仍有不少短板需要补齐。

广东文教智谷清远园区建设投资有限公司总经理助理朱爱军认为，目前英德旅行研学产业最大的短板在于缺少研学产业人才与优质研学课程。

在他看来，如今不少企业看到了英德研学旅行产业的发展前景，愿意加大投入完善研学基础设施，“但研学人才、课程设置等软件并非一蹴而就，如何针对不同年级的学生开发不同的课程，如何深挖当地特色历史文化，这都需要专业的人才队伍来完成。”

朱爱军坦言，研学的核心功能是教育，因而必须遵循教育的逻辑，要从教育视角出发，思考研学的资源、内容和线路。

陆伟兵也表示，许多研学基（营）地的导师并非科班出身，而是安排员工接受培训后上岗，这也导致讲解的内容深度和广度不足，难以满足学生的求知欲。“研学不能只是换个地方讲课，也不能只有‘旅’没有‘学’，加大研学专业人才培养力度势在必行。”

针对研学旅行产业人才培养、课程开发滞后等问题，英德作出具体谋划。去年底，英德市研学旅行产业学院在广东文教智谷清远园区英德积庆里营地揭牌，该学院由英德市政府、清远职业技术学院与广东文教智谷清远园区建设投资有限公司三方联合共建，将重点围绕研学产业链中的政策研究、研学基地建设、课程开发、人才培养学生创业、标准制定等领域，构建“产、学、研、用、培、创”现代职业教育体系。

朱爱军建议，针对研学旅行产业人才培养问题，英德可以通过举办研学人才技能大赛、研学课程设置大赛等，进一步提高当地研学人才的综合素质，提高人才的归属感，将研学旅行人才留在当地。

高燕表示，英德研学旅行产业发展时间尚短，许多产业链还没有完善，“据我了解，目前英德乃至清远还没有一家针对研学旅行人才培养、课程设置、路线设计的教育机构，要找专业的研学导师，设置优质的研学课程需将目光投向珠三角，这无疑提高了企业的运营成本。”她建议，英德要加大研学旅行产业的招商引资力度，补全研学旅行产业链。同时，借助高校力量出台研学旅行导师人才培养指引，让企业少走弯路。

■他山之石

全国标杆在前 闯出“研学之城”新路

2023年3月，中国研学旅行目的地·标杆城市发布会在浙江省绍兴市举行。中国旅游研究院在会上发布中国研学旅行目的地·标杆城市，浙江绍兴是5个标杆城市之一。

绍兴文化底蕴深厚，因解码文化基因有方，研学旅行产业实力强劲。而历史文化同样厚重的英德，或许能从标杆城市身上探寻研学发展的有效路径。

解码文化基因

绍兴研学旅行产业起步较早，20年前，当全国旅游还普遍处在观光阶段时，绍兴已依托自身资源优势和区位优势，在全国率先提出“跟着课本游绍兴”的概念。2016年教育部等11部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》后，绍兴将其升级为“跟着书本去旅行”。

在这一阶段，绍兴针对研学旅行进行持续性的政策输出，不断释放红利，先后印发《绍兴市中小学生研学旅行实施方案》《关于进一步加强中小学研学实践教育工作的意见》等政策文件，鼓励本地研学；在《加快现代服务业高质量发展若干政策细则》中专设研学旅行奖励政策板块，鼓励研学基（营）地提质升级，向高品质方向发展；制定研学服务、研学机构等4个地方标准，同时在绍兴全市研学基地营地贯标，推动研学旅行标准化走在前列。

在政策加持下，绍兴围绕市域研学产业发展空间布局，以“一座绍兴城、半部文明史”为主题，按照六大历史时期精心绘制《绍兴研学地图》；依托绍兴深厚的历史底蕴，以历史维度为重要发展脉络，编制《〈绍兴古城〉研学旅游课程》，用经典故事诠释“绍兴精神”；推出大禹、兰亭、会稽山、瓷源小镇等一批重点研学旅行营地；推出鲁迅研学之旅、唐诗之路、书法研学、戏剧研学等10余条经典研学游线。

绍兴市委宣传部副部长、市文广旅游局局长何俊杰曾表示，每座城市都需要文化基因解码，挖掘这座城市背后深厚的文脉、文化，用串联的方式转化为可看、可听、可体验的项目或产品并提供给游客。

特色造就品牌

绍兴作为中国研学旅行发展的“观察哨”，英德可借鉴的经验颇多。如今，研学旅行在全国各地呈现井喷式发展，要想在激烈的竞争中脱颖而出，关键靠特色。

在深挖历史文化方面，英德作为广东省历史文化名城，底蕴十分深厚。历代的文人墨客如苏轼、张九龄、米芾等在英德留下大量珍贵的诗词石刻。茶文化历史课追溯至唐朝陆羽所著《茶经》。英德的历史甚至可追溯到新石器时代，位于青塘镇的岩山寨遗址是迄今岭南地区考古发现规模最大的新石器时代晚期至商周时期中心聚落遗址。

在研学旅行的课程和路线上，英德可立足历史景观、自然山水以及英德红茶、麻竹笋等优势，追溯历史文化的足迹，通过主题设计、产品打造、情景再现，让学生深入了解英德历史文化发展脉络，提升他们的文化自信。

当前，英德茶产业的研学旅行已有一定规模，但“中国英石之乡”“中国女足之乡”的国字号招牌在研学旅行产业上仍有待开发。英德应当依托望埠镇“国家女子足球英德训练基地”和英石产业，开发英德足球研学和英石研学旅行板块，进一步擦亮英德研学旅行的特色。

在政策扶持方面，英德要发挥政府在供需两端的连接作用，一方面鼓励本地开展研学旅行，通过政府搭台、市民体验的方式将研学旅行与市民生活相融合，将研学旅行扩展到全年龄层。另一方面，出台相关研学旅行奖励政策，鼓励研学基（营）地提质升级，打造连片上规模的省级研学示范基地；推出研学旅行相关的管理办法、评价规范，确保研学旅行产业健康有序发展。

在市场拓展与宣传方面，要举办一系列活动进行研学旅行的推广，以“政府搭台、企业参与”的方式推动研学旅行的发展。如加强与周边城市、粤港澳大湾区的互动沟通，推动资源共享和区域合作，在满足当地研学需求的前提下，“走出去，引进来”，实现多方共赢。