历下区文东街道：“一通百通”志愿服务破解基层治理难题

齐鲁晚报·齐鲁壹点 刘桂斌 通讯员 程超

“感谢你们，这么快就帮我解决了大难题。”在济南市历下区山大路238号院，68岁的丁老师感激地说道。

作为建设30多年的老旧小区，文化东路街道山大路238号院基础设施老化严重，管道堵塞问题频发，污水外溢、异味扩散成为困扰居民的难题。随着街道“一通百通”志愿服务项目的实施提升，社区类似问题得到解决，小区面貌也悄然发生着变化。从“疏通管道”到“民心相通”，志愿服务破解基层治理难题，这也成为社区基层治理创新的生动样本。

从自发到众擎：志愿服务力量的迭代升级

“小李啊，我家下水道又堵了，能不能先让楼上邻居暂停用水？”电话里，68岁的丁老师声音里透着焦虑与急切。

“一通百通”志愿服务队负责人李瑞年一边安抚老人，一边迅速调派队员：“您别急，我们十分钟就到！”不到一刻钟，三名身着蓝色工装的志愿者已蹲在丁老师家厨房，手持专业设备开始检查疏通。随着专业清洗机的作业，淤积多年的油污杂物被清理干净。这样的场景，如今已成为济南市历下区文化东路街道山大路238号院的寻常画面。

这座建于1993年的老旧小区，承载着城市发展的时代印记。因基础设施老化，管道堵塞问题不时出现，污水外溢、异味扩散等现象影响了居民生活品质。社区曾尝试通过人工疏通、临时封堵等传统方式应对，但因缺乏系统性规划和专业技术支撑，治理效果有限，堵塞问题反复出现，逐渐成为社区治理的一个棘手痛点。

转机出现在2023年春天。由社区“两委”成员及热心退休职工自发组成的志愿服务队率先行动，他们用自制的加长竹竿和铁丝钩，开始了义务疏通工作。这标志着“一通百通”志愿服务项目开启了1.0阶段。

随着街道“邻里帮”志愿服务项目推广中心主动联合高校、物业等多方力量参与服务，吸纳年轻志愿者加入，“一通百通”志愿服务队迎来了质的飞跃。李瑞年介绍，由此，该项目步入了2.0阶段。

从治标到治本：破解“小管道”里的“大民生”

2024年12月，在文化东路街道举办的“邻里帮”志愿服务项目创投大赛中，“一通百通”志愿服务项目脱颖而出。随后，在街道项目推广中心的大力支持下，服务队实现了三大升级：一是购置了专业清洗装备，清除老旧小区下水管道内壁多年积垢，大幅提升了疏通效率；二是建立“公益+低偿”运行机制，普通家庭每次仅收取20元材料费，困难群体则享受免费疏通服务，既照顾到了辖区特殊困难群体，又保障了服务的可持续性；更关键的是，三是形成了“预防-维护-应急”的全周期治理模式，服务队通过每月巡检、季度养护等举措，有效降低了管道堵塞发生率。

由此，“一通百通”项目真正实现从“临时应急”向“专业治理”的关键性跨越，正式迈入了3.0阶段。这才有了文章开头那一幕，也成为社区志愿服务的日常。

同时，为了实现疏通设备高效流转，让项目为更多人服务，街道“邻里帮”志愿服务项目推广中心通过广泛招募志愿者、定期开展专业培训，致力于为每个社区培育出一支专属的“管道医生”队伍，让这一服务模式在辖区逐步推广开来，助力更多老旧小区告别“堵心事”。

从通管道到通民心：基层治理的创新实践

管道畅通了，老百姓的生活也舒心了，这得益于街道“邻里帮”志愿服务项目推广中心以“需求导向、精准服务、长效赋能”为核心宗旨的工作思路。

据了解，中心日常工作中广泛汇集各方资源，主动为民服务、精准为民解困。成立5年来，经过多次创新蝶变，已成功孵化出包括“益暖文东”关爱儿童、“银龄科普”“阿邻小司在说法”“心有安全”等在内的52个志愿服务项目。这些丰富多样的项目为推进基层治理注入了新的活力和动力，让那些困扰居民多年的“堵心事”，终将化作“一通百通”的民生答卷。

“‘一通百通’不仅疏通了管道，更疏通了基层治理的‘毛细血管’，让社区服务真正延伸到居民家门口。”文化东路街道相关负责人表示，街道的“党建引领、志愿先行、多元共治”的基层治理路径，也是在用实际行动践行着基层治理创新的真谛——用“小服务”温暖“大民生”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。