云南昆明海关制定实施18条措施 进一步服务优化我省营商环境

本文转自：人民日报客户端

叶传增

为全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的重大决策部署，云南昆明海关结合海关职能发挥，立足云南省资源经济、口岸经济、园区经济发展，从服务外贸转型升级、服务加快“智慧口岸”建设、服务承接产业转移、服务中老铁路“黄金线路”建设、促进跨境贸易便利化、促进企业减负增效、促进外贸创新发展等方面推出18条优化营商环境支持举措，将为云南省进一步稳定社会预期，提振外贸发展信心，加快建设面向南亚东南亚辐射中心，推进高水平对外开放作出新的贡献。总体可以概括为“四服务三促进”：

海关关员对中缅原油管道计量表进行检查

一是服务外贸转型升级。有序推动口岸开放或扩大开放，推进口岸标准化建设，拓展口岸功能。对进口低风险矿产品和原油实施“先放后检”，对进口铁矿、棉花实施“依企业申请”品质检验，对进口水泥等大宗资源商品实施检验结果采信，助力货物快进快出。积极推动周边国家优质农食产品检疫准入工作，支持跨境农业合作，对返销进口农产品给予通关便利，支持加快建设中国老挝磨憨—磨丁经济合作区。

海关关员指导入境旅客使用智能健康自助申报终端进行健康申报

二是服务加快“智慧口岸”建设。深入落实“三智”合作理念，推进智慧海关建设，支持服务云南打造“智慧口岸”建设试点标杆项目，加快建成一批有影响力的枢纽口岸，提高边境口岸智能化水平，支持建设智能边境，促进智享联通，支持推动与周边国家“单一窗口”互联互通。

海关关员为企业签发RCEP原产地证书

三是服务承接产业转移。建立健全与产业转出地海关的协调机制，“一企一策”支持产业精准对接，配套海关支持产业发展的优惠措施，降低企业运营成本。支持发挥沿边产业园区、RCEP、替代种植、边民互市进口商品落地加工等政策叠加优势，促进产业集群发展。

海关关员对中老铁路进口货物进行监管

四是服务中老铁路“黄金线路”建设。持续推广和鼓励企业优先应用“铁路快通”模式，探索铁路进口“提前申报”，打造先进的、国际一流的进出口通关模式。深化海关支持昆明市托管磨憨镇8项措施成效，支持中老铁路沿线建设海关监管场所，支持昆明建设国家重点枢纽节点城市，推动中老铁路与中欧班列、西部陆海新通道对接，服务建设面向印度洋南向陆海大通道。

海关关员到辖区山葵种植基地开展核查工作

五是促进跨境贸易便利化。扩大“运抵直通”试点范围，支持建设中国·昆明国际陆港，探索“区港联动”“场场联动”业务试点。进一步优化属地查检绿色通道申办流程，保障鲜活易腐农产品畅通运行，促进搭建外贸服务平台，支持云南引进、培育一批国际物流龙头企业和外贸综合服务企业。

海关关员到企业进行知识产权海关保护政策宣传

六是促进企业减负增效。加大“专精特新”企业信用培育力度，鼓励有意愿的企业申请成为AEO企业。服务进出口企业尽享RCEP等自贸协定关税优惠，助力企业稳订单、拓市场。做好技术性贸易措施咨询服务工作，强化自主品牌知识产权海关保护，帮助企业拓展国际市场，加强重点商品进出口监测，为企业做好数字化统计服务。

海关关员跨境电商监管场所对快件进行开箱查验

七是促进外贸创新发展。优化检疫措施，创新海关监管模式，积极推进跨境动物疫病区域化管理试点。进一步优化边民互市监管流程，推动“互联网+边民互市”模式在中老、中越、中缅重点口岸全覆盖，助力边民互市进口商品落地加工。用好用足跨境电商优惠政策，支持有需求、有条件的地区落地运行跨境电商业务。支持拓展云南综合保税区功能，支持保税维修、再制造等新兴业态发展，鼓励云南各地因地制宜发展加工贸易，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。