明确权责清单 细化管理措施

本文转自：人民公安报

泰州健全执法责任体系、执法监督体系、执法质量体系

明确权责清单 细化管理措施

□本报记者 赵家新 通讯员 吴劲松

2022年以来，江苏省泰州市公安局坚持以“生命线”定位推动法治公安建设，健全执法责任、执法监督、执法质量“三大体系”，以制度保障明责任、整合资源强监督、实战引领提质量，实行规范执法、阳光执法、公正执法，提升执法公信力。

健全执法责任体系

为推动执法责任落地落实，泰州市公安局明确执法岗位权责清单、警种部门岗位权责清单的执法责任“两张清单”。

泰州市公安局依据“两张清单”，实施一系列行之有效的务实举措：在市县（区）两级公安机关成立一把手挂帅的执法监督管理委员会；法制支队牵头制定《泰州法治公安建设三年规划》，确立27项中期目标，细化分解20项重点工作；制定县级公安机关和市局部门执法质量暨法治公安建设督察评估两套考核机制，出台《法制部门服务赋能派出所六项措施》，发挥法制部门监督考核、服务保障等职能。明确责任后，各警种部门集中精力紧盯警情处置质态提升、条线执法检查考评、数据研判模型搭建等，强化部门协同、整体联动，实现同步发力、精准发力。

健全执法监督体系

泰州市公安局调查发现，重实体轻程序、调查取证不全面不及时等5类12种“顽疾”在执法领域仍不同程度存在，制约了法治公安建设。如何解决执法突出问题？他们通过整合监督资源，健全执法监督体系，有效破解了难题。

泰州市公安局健全15个警种部门监督履职清单，构建形成“条线执法、警种监督、法制评估”的有机整体，出台“全要素全时空全流程”一体化执法监督管理工作规定。同时，组建10支执法监督数据战队，实行远程、可视、实时、动态贯通式、一体式监督管理，实现执法办案全程智能化监督管理。

据介绍，泰州市公安局7个市、县案管中心和112个派出所案管室实行三级联动机制，紧盯执法突出问题和薄弱环节，对照制定的评查细则，实施全程闭环监督，用好挂牌整治、驻点督导等方式，常态化整治执法突出问题。

健全执法质量体系

近年来，泰州市公安局强化实战引领，通过提升执法主体素质、优化执法工作机制和强化执法质量考核结果运用“三大渠道”健全执法质量体系，坚守执法“生命线”。

该局通过以考促学、以学促用，倒逼全警自觉学法、用法，从而以执法主体素质的提升推动执法质量的提升。同时，通过组织随岗培训、旁听庭审和案例式模拟法庭演练等不断提升民警的实战能力。

截至目前，全局已有130名民警通过国家统一法律职业资格考试。日前，该局1家单位、18个所队和个人分别被命名为全省执法示范县级公安机关、执法示范所队和执法示范岗位。