浅谈清朝入关之后第一任皇帝顺治，他建立和完善政治制度

清王朝到了1664年，福临6岁即位称帝，开启顺治年号，至1661年共18年，1664年入关迁都北京，开始了大清王朝对华夏的统治。

作为有为之君，清朝入关的第一任皇帝，顺治时期制定和修订的政策，为清王朝顺利融入华夏文明奠定了基础，也为后世的民族融合发挥了不可替代的作用。

顺治建立和完善的政治制度，为少数民族政权在汉民族聚集地实行了几百年的王朝统治，奠定了坚实的基础，功不可没。

顺治时期的制度变迁

1、多尔衮摄政时期

顺治统治华夏18年，摄政王多尔衮是绕不开的历史人物，也正是多尔衮摄政的八年，帮助清王朝取得了翻天覆地的成就，获得了明王朝的疆土，开启了统治华夏的历史。

多尔衮的摄政史，也是顺治统治清王朝取得辉煌成就史中极其重要的组成部分。

多尔衮在皇太极时期，屡立战功，深得皇太极赏识器重，让能力超强的多尔衮来统领六部，多尔衮在实践中积累了丰富的管理经验。

皇太极去世后，多尔衮在争夺皇位不易得手时，为了避免内乱，维护八旗利益，最后由6岁的福临继位。

此时关内李自成已攻入北京，崇祯被逼自缢而亡，明王朝结束了两百多年的统治。

吴三桂为了应对李自成的攻击，向清军求援，愿裂土以酬，多尔衮为了让吴三桂投降，先是坐山观虎斗，充分利用汉族内部矛盾，在双方均已疲惫不堪时出手，击退了李自成的军队。

吴三桂最后不得不投降清军，成为清军进攻中原的先锋。

顺治随即发布诏告：清和明本是友好国家，无意兼并，只为李自成作乱，使得大明灭亡，为明报仇……等等之意。以此作为进关的借口，以师出有名来消除关内汉族反对清王朝的疑虑。

多尔衮占领北京后，取消满族习俗的剃发令，给明崇祯帝发丧，获得了关内汉族士绅得民心。

多尔衮分析中原混乱局势后，准备借机统一华夏，随即顺治迁都北京。

顺治封多尔衮为叔父摄政王，正值李自成退入山陕，张自忠入四川，残明在南方拥立弘光，这些对清朝统一华夏构成了阻碍。

为了实现统一华夏的目标，多尔衮先是强力消灭李自成的军队，与南明政权相持不动。

清军击退山西的李自成军队，使李自成退守陕西，多尔衮同时派人到南方招安南明残余势力。

清军取得潼关大捷后，李自成被迫放弃西安转移，随后李自成战败身亡，这时清军对南明的扬州发动进攻，取得胜利后渡江，使得弘光被俘，南明灭亡。

多尔衮在清王朝早期入关作出的贡献，为顺治时期的社会发展发挥了不可替代的作用。

多尔衮比较开明，鼓励直言进谏。为了便于统治关内汉人，沿袭了明朝现成的政治制度，中央仍续用明王朝六部制度，由六个满族人掌管权力，虽然是沿袭明王朝制度，也保留了满族特色的制度，建立议政王大臣会议和理潘院等部门，限制内院的权力。

多尔衮为了达到满汉融合的目的，封孔子“大成至圣文宣先师”，多尔衮起到表率作用，亲自去谒拜孔子庙。

允许满汉官民之间可以通婚，进一步了促进满汉民族之间的融合。

规定太监不得参与朝政，避免明王朝太监干政事件的发生。

废除了明朝时期设立的割脚筋等酷刑，以此来取得关内汉人的好感。

废除了明王朝时期的匠籍制度，符合了商品经济的发展。

重用汉官，设大学士，倚重汉官行使内阁的职责，沿袭内阁对大臣们的题奏本章，草拟出批复的意见，供皇帝审阅定夺得制度。

设六部汉尚书各一员，此前，六部只有满尚书各一员，清王朝为了加强对汉族地主的利用与依赖，决定满汉官员共同管理六部，增设汉尚书。

六部汉尚书虽然设立，但并没有什么实权，只是后备官员而已，真正的实权仍然掌握在满族尚书手中。

设都察院汉左都御史一员，都察院维护了清王朝统治的正常秩序，保障了清王朝国家机器平稳运转。

这些制度的完善，进一步巩固了清朝的中央统治，促进了政治经济的发展。

多尔衮摄政时期，受到历史局限及社会认知的问题，也制定了一些弊端制度。

多尔衮为了让汉人全面认可满清的统治，强制推行剃发令，引起了全国汉人的强烈反抗，逼迫汉人剃发易服令，让许多汉人失去了生命。

在京畿地区，以战乱留下没人耕种的土地为由，强行把人从被圈的土地赶出，分给满族贵族。

实行投充政策，招收汉人在圈地的农庄里进行劳役，对逃跑者施加逃人法进行处罚，与满汉一家政策相悖。还有残暴的屠城行为。

这些弊端制度，对清朝在关内的统治，起到了一定的破坏作用。

清王朝入关，能取得如此创业成功，全部依靠多尔衮亲手的运作，在明灭清兴的关键时刻，攻入关内击败李自成的军队，随后决定定都北京，趁势统一华夏，获得了明朝的疆土。

多尔衮从叔父摄政王到皇叔父摄政王，再到皇父摄政王，权力达到巅峰，从其所在白旗变为上八旗，即可见一斑。

多尔衮对清王朝的贡献，与努尔哈赤的开国之举一样具有极其重要的历史意义，开创了清王朝的历史新纪元。

2、顺治亲政时期

1650年由于摄政王多尔衮去世，年方14岁的顺治开始亲政，顺治虽然年轻，为了收回被分散的皇权，曾复用众王管理六部、理藩院、都察院事，通过一些列措施，削弱和打击了多尔衮的势力，终于达成集大权于一身。

顺治已不再是傀儡，处理国事老成持重，表现出惊人的判断力，处处体现出深谋远虑，胜过了很多有才智的大臣们，受到各个阶层的赞扬。

在管理皇家宗室事务方面，仿明朝经验，设立宗人府，管理皇帝宗族事务。

制定诸王以下的车舆冠服与各种仪仗，树立和加强社会的等级制度。

顺治仿古代和前朝，首开经筵，这种传统的礼仪制度，利用天道制约皇权的无限膨胀。

顺治亲政时期，反满情绪高涨，明王朝崩溃带来的各种矛盾错综复杂，民族矛盾表现得比较突出，满汉和谐对清王朝维护统治至关重要。

顺治为了巩固清王朝的统治，推行汉化政策，收买和安抚汉人，以及打压各地汉人的反抗活动。

顺治为了拉拢关内汉人，推行汉化制度，亲行两跪六叩之礼，到大学祭拜孔子，神化关羽的忠义，封关羽为忠义神武关圣大帝。实行满汉一致地表彰各地的忠孝节烈之人。

赞扬明崇祯帝及殉君死难者，倡导全体民众的忠义，建立传统文化道德的捍卫者形象，安抚汉人来缓和民族矛盾，消除广大汉人对少数民族政权的心理隔阂，产生了极其重要的意义。

由于明末连年战乱，耕地荒无人种的现象普遍存在，使得税赋无从征缴。

顺治亲政时，清朝国库支出巨大，面临入不敷出的局面，财政出现了严重困难。

顺治下令鼓励垦荒，在北方和四川等地招民垦荒，对社会经济起到了一定的复苏作用。

顺治沿袭多尔衮时期的民族政策，也是极为重视满蒙一家亲，蒙藏崇尚喇嘛教，奉行先帝亲善喇嘛的政策，亲自到京外迎接奉诏的五世喇嘛，对蒙藏地区的重视可见一斑。

顺治时期制度的意义和局限

在前人的基础上，参照明王朝的制度继续进行改革，为后世的繁荣发展奠定了基础。

1、废除多尔衮的“勤兵黩武”政策，改为安抚和平剿并重，为统一华夏奠定了基础。

政治上推行宽松和招抚的政策，不主张对各地反抗实行一律的坚决打压政策。

对各地抗清势力和活动，坚持安抚和清剿并重的策略，以招抚为首要方针，废除多尔衮时期制定的因抗拒后投降者被诛政策，允许改过，放其生路。

延续多尔衮时期的剃发易服令，实质是让汉人接受受少数民族的统治，具有极强的表象特征，这种强权统治的象征到了后期，终将被历史抛弃。

2、吸取明王朝灭亡教训，整顿官吏治理，吏治是最费脑筋的问题，顺治让满汉官员提出革除积累弊端的方法，严禁官员们结党结社，延续亲政前不允许太监干政的制度。

严禁官员私下交往和私下宴请，满汉官员互相监督，倡导朱元璋重法治世的经验。

顺治通过改善政治制度，提高了王朝机构的行政效率，增强和发展了王朝的实力。

明末党争厉害，由于沿用了大量明王朝的旧人，明末党争积弊显现出来，与满族内部矛盾纠葛在一起，为内部争权夺势埋下了伏笔。

3、顺治是少数民族统治者汉化的积极推动者，顺应历史潮流，提拔和重用汉族官员，进行大胆尝试和努力，笼络汉族士绅，填补少数民族的自身缺陷。

顺治用勇气和魄力，力推汉化政策，缓和了民族矛盾，缓解了阶级矛盾，发展了社会生产力。

为了维护满族的自身统治需要，始终未改变满族八旗在政治权利的优势地位这个国策，使得满族人有时处于法外之人，这种政治偏袒，造成很多重大问题不了了之。

这种维护满族特权的制度到了中后期制约了社会的发展，造成的后果，使得清朝后期动荡不已。

4、顺治是有抱负的君王，刻苦专研古代典籍，对孔子和朱元璋推崇不已，汲取经验，形成了自己治国理念。

受到历史的局限，尽管顺治想有一番更大作为，但终因周围未形成以他为主导的强有力的政治权力，顺治很多计划最终无法实现。

顺治过世后，他的罪己诏是有抱负、有作为的一种体现。过于自我责罪体现了其个人壮志难酬的自我惆怅，以及历史局限所困的悲观情绪。

总结

顺治作为清朝入关之后的第一任皇帝，早期少数民族政权处于与汉族融合的阶段，国内的民族矛盾表现得比较尖锐。顺治时期制定的一些政策，清除了明王朝的一些弊端，克服了少数民族自身的短板。基本符合王朝管理的历史趋势，为后续的清王朝统治，起到了承前启后的作用。

作为入关统一华夏的关键君王，顺治起到了历史的进步作用，促进了政治经济的繁荣发展，为清朝后世的治理，奠定了坚固的基础。