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新华时论｜从“00001”到“10000”
国家和地方出台的法律法规与我们的生活息息相关，每一项法律法规的制定都融合了社会各界的智慧，提出意见和建议是每一位公民的权利和义务。日前，省人大常委会举行《江苏省道路交通安全条例》立法建议采纳证书颁发仪式，3位个人和2个机构获颁“采纳证书”，其中00001号证书颁给了南京市民谢官洲。
立法建议采纳证书的颁发印证了我国正在践行全过程人民民主。全过程人民民主最宝贵的品质，正在于“行得通、很管用”，实实在在推动社会文明进步、惠及14亿中国人民。这次的《江苏省道路交通安全条例》修订，省人大常委会审议、征求意见、立法调研、咨询论证、立法听证过程中，立法部门共收集、征求到各方意见、建议367条，最终94条意见建议被吸收采纳。全过程人民民主确保了在立法全过程、各环节广泛听取各方面意见，发挥人民主体作用，体现人民意志，反映人民意愿，有效保障了人民当家作主的权利。
全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有有效的实践环节。在省人大常委会举行《江苏省道路交通安全条例》立法建议采纳证书颁发仪式上，获颁00001号证书的谢官洲，他既不是人大代表，也不是法律工作者，只是一名普普通通的南京市民，他参与立法征集的理由只是“人民群众才了解自己的真实诉求”，但更深层次上说，他是在以一个公民的身份行使了自己的权利和义务。
虽然这一次只是颁发了00001号到00005号的5张立法建议采纳证书，但实际上在以往的立法实践中，一直都注重公开征集意见，比如专家学者的研讨会、社会各界的座谈会、有自愿报名的听证会，等等。可以想见，通过首次颁发立法建议采纳证书，必将有助于构建起一套切实可行、卓有成效的立法建议征集及意见采纳反馈机制，也必将会更大地激发人民群众参与立法工作的热情，激发更多的普通公民行使自己的民主权利和义务，从00001到10000，乃至10万、100万……继续在立法过程中提出高质量的意见和建议，帮助立法机构讨论制定出更多反映人民意愿、得到人民拥护的“良法”“善法”。
（胡波）
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快照生成时间：2023-10-26 21:45:03
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