全国政协社法委搭建多元协商议政平台推进社会治理

本文转自：新华网

新华社北京1月11日电 题：全国政协社法委搭建多元协商议政平台推进社会治理

新华社记者白阳

11日，全国政协举行媒体见面会，介绍十三届全国政协社会和法制委员会主要工作情况。据悉，5年来，全国政协社法委着力畅通凝聚共识渠道、搭建多层次协商议政平台，深耕民生建设、法治建设、社会治理等领域，人民政协在国家治理体系中的独特作用得到进一步彰显。

会上，全国政协常委、社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅介绍了全国政协社法委5年来的履职情况——

承办或参与承办专题议政性常委会会议10场，承办双周协商座谈会14场、远程协商会1场、对口协商会5场、界别协商会4场、专家协商会9场、重点关切问题情况通报会4场；

接受全国人大常委会法工委等部门的邀请参加立法协商活动，在重要法律法规的制定和修改，以及司法解释、规范性文件出台过程中，组织政协委员提出修改意见140余次……

“我们紧贴人民群众急难愁盼，以推动问题解决为追求搭建多元协商平台，对养老保障体系建设、未成年人权益综合保护、社区物业管理、快递小哥权益保护等议题持续跟踪，采取提案协商、会议协商、界别协商相互结合、相互补充的方式，推动老年人长期护理保险、快递小哥工伤保险等相关政策出台。”吕忠梅说。

以近年来快速发展的快递外卖配送行业为例，虽然该行业在畅通末端循环、便利群众生活、促进社会稳定等方面起到了重要作用，但也存在着缺乏社会保险保障、劳动关系的确定性不强、劳动安全风险较高、劳动维权存在盲点、业务工作困于智能算法等问题。对此，全国政协社法委将“加强快递员、外卖配送员权益保障，促进行业健康发展”列入2021年度重点协商议题，开展了一系列协商议政活动。

全程参与了专项调研的全国政协常委徐晓表示，调研组在福建、浙江等地深入走访了快递外卖企业、电商平台、配送站点等，与法院、人力资源和社会保障、市场监管等部门交流意见，广泛倾听行业协会、企业负责人以及快递员、外卖配送员等各方声音。调研组提出的推进快递外卖服务设施纳入政府公共服务设施规划、完善适应新型灵活用工模式的保险体系等意见建议，得到相关部门积极回应，并在随后的政策制定中予以充分体现。

政协参与立法协商是新时代人民政协的一项新职能。吕忠梅表示，近年来，通过双周协商座谈会、相关部门来函征求意见、政协委员提案等形式，立法协商效果明显，在国家立法工作中起到了积极作用。

比如，在著作权法的修订中，有10条来自政协方面的建议得到基本采纳；目前正在修改的行政复议法中，有39条来自政协方面的修改建议写进修订草案。

“人民政协是个团结民主的大家庭，34个界别的政协委员来源于社会的各个方面。我们以充分保证各方利益诉求在立法过程中‘能表达’‘被听到’为目标搭建立法协商平台，成为全国政协推进科学立法、民主立法、凝聚共识与力量的有益探索。”吕忠梅说。

从留守老人生活照料，到农村治安管理；从适老化改造工作，到城市精细化管理……吕忠梅表示，十三届全国政协社法委连续追踪基层治理议题，搭建交流平台让更多的人参与社会治理创新，不断推动共建共治共享，为社会稳定和长治久安贡献政协力量。