历史上的议政王大臣会议制度

多尔衮去世才两个月，顺治皇帝就给他定了十四大罪状，追夺他的一切封典，把他开除出宗籍，同时还对他残忍地进行掘墓鞭尸。如此一来，多尔衮便陷入了万劫不复的深渊。

不过，在乾隆四十三年的时候，乾隆帝发布诏令，为多尔衮翻案。重新修了他的陵寝，恢复他的封号，给他上谥号“忠”，把他重新录入玉牒，恢复他的宗籍。如此一来，可以说彻底给多尔衮翻了案。

要知道，顺治皇帝是乾隆皇帝的曾祖父。乾隆皇帝给多尔衮翻案，相当于就是否定自己的曾祖父。他为什么要否定自己曾祖父，给一个亲缘关系更远的宗室翻案呢？再说了，当时也并没有人强烈要求乾隆给多尔衮翻案。乾隆就算不给多尔衮翻案，也没有人说乾隆皇帝的不是，他为什么要这样做呢？

我认为，乾隆皇帝给多尔衮翻案，既是历史发展的必然结果，同时也与乾隆皇帝自身的性格有莫大的关系。

先讲为什么说是历史发展的必然结果。

后金从建国到改名清，建立皇权，再到入关，在中原地区定都，以及后来终于稳定了统治，清朝的政治经历了一个长久的动荡和变迁的过程。

清朝最早的政权相当于一种部落联盟制，各种部落联合起来，努尔哈赤是这些部落联盟的首领。后来，努尔哈赤为了强化家族势力，把权力从部落联盟手中，转移到自家手中，因此，实行了议政王大臣会议制度。他规定，国家大事由他的儿子和侄儿们共同商议，这些人包括阿敏、莽古尔泰、皇太极、德格类、岳讬、济尔哈朗、阿济格、多铎、多尔衮九个。同时，他还建立了八旗军事制度，让他的儿子和侄儿们掌控八旗的权力。

努尔哈赤这样做，有效地把权力从部落联盟首领那里，转移到他的家族那里。不过，这同时也引发了新的矛盾，也就是他的子侄们争夺领袖权的矛盾。努尔哈赤去世后，以皇太极为首的四大贝勒排挤多尔衮、多铎及阿济格三兄弟，逼死了三兄弟的母亲阿巴亥。而皇太极去世后，多尔衮又卷土重来，打击皇太极的儿子豪格等人，同时压制作为皇帝的顺治。

总之，由于议政王大臣会议制度的实施，当时皇室内部便经历了这种反复不断的争夺和斗争。而多尔衮的摄政，则是这种议政王大臣会议制度发展的高峰。

不过，从顺治到康熙，则又开始了往新的政治制度过渡。也就是议政王大臣会议制度向皇权政治制度的过渡。而在这个过渡时期，有过三次非常激烈的震荡。

第一次是顺治给康熙安排辅政大臣。这四个辅政大臣都不是皇室成员，这也是顺治削夺宗室权力，加强皇权的表示。

第二次是康熙扳倒鳌拜，这是权力从辅政大臣手里回到皇帝手里的表现，也是对皇权的进一步加强。

第三次是康熙儿子们的“九子夺嫡”，这是康熙彻底抛弃满清传统的议政王大臣会议制度，转向汉人的“立太子”制的一次过渡，同时也是削弱储君权力威胁皇帝权力的一种表现。

此后，再经过雍正到乾隆，不仅已经没有了议政王大臣会议制度，不仅已经完全是皇权制度，而且由于“秘密建储制度”的实施，连储君也无法对皇权构成威胁了，皇权便成了绝对唯一的权力。

也就是说，当乾隆上台，并且在经历了四十多年的统治后，清朝前期的那些矛盾，已经基本上不存在了，无论是大臣还是宗室，都对皇帝不再构成威胁。因此，也就到了他进行特赦的，宽恕一切的时候了。

所以说，这其实是社会发展的必然。乾隆不仅特赦了多尔衮，还特赦了曾参与夺嫡的胤禩等所有宗室成员。包括鳌拜这样的大臣。

除此外，这还与乾隆皇帝自身性格不无关系。

乾隆皇帝晚年的时候，自称自己是“十全老人”，是清朝自开国以来，乃至中国历史以来，“最完美”的皇帝。因此，他觉得自己有责任站出来，纠正祖先的错误。所以，也就做出了给多尔衮平反，给胤禩平反等等一系列特赦事情。

（参考资料：《清史稿》）