数字化平台管好农村集体“三资”账

本文转自：邢台日报

市农业农村局联合第三方推出智慧农经综合管理服务平台——

数字化平台管好农村集体“三资”账

本报记者王芳

村里的集体总资产具体有多少？钱用在哪儿？花了多少？产生了怎样的效益？一系列问题历来是群众关心的焦点。

去年11月以来，我市开展了为期10个月的农村集体资金、资产与资源（以下简称“三资”）“底清账明”专项行动，对归村集体所有的各项资产进行了全面清产核资。

底数摸清后，怎样扎紧农民的“钱袋子”，确保集体“三资”不流失，就成为首要考虑的问题。市农业农村局联合第三方推出了智慧农经综合管理服务平台，设置农村集体产权改革管理、农村宅基地管理、阳光公开等板块，统筹运用数字化技术赋能农村集体“三资”精细化监管。

“洒水车加油，购买中性笔、档案盒，发放居民养老金，向国家缴纳税金，集体收取资产租金，银行存款……透明账单摆在这儿，一目了然。”12月2日早上，信都区南大汪村村民温玉君在手机上查询村集体上个月的资金使用明细。

“过去，需要去村务公开栏查看‘三资’情况，密密麻麻的数字通常都是汇总后的结果，特别专业的词我也整不清楚，即使有财务公示，心里也是犯嘀咕的。现在不一样了，手指点一点，每一笔账都能在线追踪溯源，查到原始合同。‘三资’明白账让我们对村集体的发展更有信心了。”月初，点开手机查看村里的花销和进账，已经成为温玉君的新习惯。

“农村集体财务计划、收入、支出、资产、资源、收益分配等情况，大到上亿的项目建设，小到几元的办公用品，每月7号前都会在村务公开栏与智慧农经综合管理服务平台同步逐项逐笔公开，保障群众对集体‘三资’情况的知情权、监督权。”市农业农村局农村合作经济经营管理站站长冯建清介绍说，目前，我市5226个农村（社区）均已实现集体“三资”管理数字化、公开电子化、监督多元化。

数字化平台参与农村“三资”账目管理，提高了群众“三资”监管的积极性与参与度，增加了幸福感、获得感、安全感。

日前，在沙河市小屯桥村，村股份经济合作社领导班子和社员代表正在对辖区的坑塘水面、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等资源性资产进行测量、登记造册。“之后会上传智慧农经综合管理服务平台进行电子记账，经过民主决策程序，最终决定是否开发、如何开发。”沙河市新城镇农业综合服务中心主任侯小广说。

与此同时，我市依托智慧农经综合管理服务平台，积极推行电子记账，各类票据、合同实现同步上传，推动无纸化审批，农村财务管理电算化率达到100%，为基层工作者减轻了负担。

“通过线上平台报账财务工作量减少了一半以上。”平乡县田付村镇后营村会计李志方告诉记者，基层数据统计工作琐碎而繁重，需兼顾专业工作与专项调查，现在农村集体“三资”全要素入库，3小时不到就能完成以往耗时两天的工作，重复记账、钱不对账等问题也不复存在。

智慧农经综合管理服务平台推动监督触角向基层延伸，让明厨亮灶式的监督更好地融入治理。农村“微权利”的透明运行，进一步拉近了党群、干群关系，村级组织带领和服务群众能力得到显著提升。

襄都区东郭村镇南康庄村党支部书记赵建民对此深有感触：“多途径公开村集体家底后，就像给群众手里发了一册‘账单’，给群众一个明白，给干部一个清白。基层吸附力增强，我们也收获了百姓的信任。让数字多跑路，服务提质增效，基层工作者就能腾出更多时间为群众办实事。”

农村集体“三资”监管工作的好坏，直接关系到农民群众的切身利益，关系农村社会的和谐稳定。智慧农经综合管理服务平台的应用，提高了数字化监管水平，有效盘活资产，发展产业的内生动力不断提升，资产价值不断释放，有力促进了当地集体经济的发展。

据统计，截至2021年底，全市农村集体资产总额达到260亿元，比2020年增长30.2%。目前，全市农村集体经济年收入5万元以下薄弱村实现全部清零。

“群众监督村干部秉公用权、廉洁用权，解答好村集体的钱为谁而用、怎样用好的问题，是护航乡村振兴行稳致远的重要抓手。”市农业农村局党组书记邱海飚表示，农村集体“三资”监管需要将当下治和长久立结合起来，边整治、边总结、边完善，真正做到部门监管有力、规范管理有效、常态监管有序，才能健康地发展壮大农村集体经济，夯实乡村振兴基础。