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商鞅改革使秦国一跃成为强国,也为以后统一六国奠定了坚实的基础,那商鞅变法的是怎样实施的呢?当变法的准备条件成熟之后,商鞅就公布了第一次变法的命令,《史记‧商君列传》对此有详细的记录:
这个变法令涵盖的层面,扩及到社会的各个阶层,从原本享有特权利益的宗室贵族,到社会最底层的升斗小民,无不一体适用。而其内容更是让人叹为观止,兹分述如下:
(一)重编户籍,落实家户组织商鞅深知做好户口管理,是一切改革的基础
唯有确实掌握人的动态,才能做好诸如授田、征税、劝战等后续的改革工作。因此他在这方面着力甚深,他的做法是编五家为伍,十家为什,作为社会最基层的组织。
在什伍之内,大家要互相纠举监视对方,如果有一家作奸犯科,那么其他的住户,就负有告发的责任,不告奸者腰斩无赦;告发者则赐爵一级,即所谓"一家犯法,十家连坐"。虽然商鞅也订有重赏之法,来奖励告奸者;但是很明显的,他还是侧重在以严刑峻法来约束与控制百姓的行为。《商君书‧垦令第二》认为:
国家如果实行重刑和连坐法,那么有急躁性情的人就不敢争斗;平常强横霸道的人就不敢争吵;而懒惰又不务正业的人就不敢随意游荡;那些任意挥霍财产的人,就不敢继续浪费;甚至于那些巧言谄媚又心术不正的所谓刁民,也会知所收敛,不敢再变花样。
商鞅之法重轻罪,只要法律有规定的,即使是细微末节的小罪,也绝不轻饶。他认为唯有让老百姓明白小过不生,大罪才能不来,也就是"轻者不至,重者不来,是谓以刑去刑"的道理,才能远离刑罚。他相信只有将严刑峻法深入人心,才是变法成功的不二法门。
(二)增加劳动人口,强制人民分家"民有二男以上不分异者,倍其赋。此规定乍看之下似乎不近情理,但深究其意,再对照当时秦人之民情风俗,即知商鞅此举,是为了扫除当时大批依附家长而"惰食"的庸民懒汉。这些人因为衣食无缺,所以荒芜的土地没有年轻人愿意耕种,这样是会危害到农业生产的,最终就会危害到立国的根本。
所以必须根据家有吃闲饭的人口赋税加倍,并且加重劳役,那么这些游手好闲,不事生产的人,就再也没有地方可以不劳而食,减少一家之中,互相依赖和劳逸不均的流弊,他们就会重新回到农业生产的行列。因此,强制分家和加倍赋税,不失为增加农村生产人口的妙方。
(三)奖励军功,严惩私斗秦崛起西陲,"其民有先王遗风,好稼穑,务本业。但是民风强悍,好勇用武,缺乏仁义观念而且唯利是图。面对这样的老百姓,只可以用严刑峻法来威吓他们,却无法以善道来感化他们;或是用重赏厚赐来诱导他们,却无法用荣誉来打动他们。
睡地虎秦简
《吕氏春秋‧高义篇》也说:"秦之野人,以小利之故,弟兄相狱,亲戚相忍。"商鞅深谙一般人都有避刑趋利的心理,何况他所面对的正是可以为了一些蝇头小利,就造成兄弟反目、亲戚相残的"秦之野人",如何将这股好勇斗狠的强悍民俗,导入为国所用的正途?也就成为商鞅此波改革的一个重点。
他的做法是用重赏厚赐,来诱导人民勇于公战,如果农民在战场上斩敌首一个,就赐爵一级,可以得到各种生活上的优待,甚至有机会跃身为中小地主;另一方面则用重刑峭法来遏止老百姓私斗的恶习。行之既久,秦民果真达到"人人勇于公战,怯于私斗"的改革目标。
(四)重农抑商,崇本轻末"重农"是商鞅变法中的核心思想
他把耕织视为立国的根本,国家的所有政策都要配合提高农业生产,奖励努力从事农业生产的人民,只要生产粟帛的产量超过一般标准的农民,就可以免除繁重的徭役。
至于商鞅眼中的"末民",则首推不事生产只知转手买卖藉投机生意来牟取暴利的商贾之徒;还有工作不定时,容易冶游惰食的手工业者;和整天高谈阔论,发表妨害农耕言论的文学游说之士,不准他们进入秦国蛊惑农民。
这些人都是他严厉打击的对象,严重者甚至连妻女都要被没入官府充当奴婢。商鞅的抑商措施名目繁多,巨细靡遗,其目的无非是要让商人产生疑惧消极的情绪,不敢在农业生产中剥削农民辛勤工作的成果,另一方面也迫使农民不敢转业经商,只能专心于农事以求出人头地。这些重农抑商的政策,俱见于商鞅所着的《商君书‧垦令篇》中。
(五)裁抑宗室,打击特权阶级商鞅只身进入秦国
因为改革理念深获孝公认同,所以因缘际会地意外成为秦国变法运动的操盘手。但是,他个人与秦国并没有任何渊源,因此,在朝中也没有班底和奥援;有的只是国君的完全授权。但是只有国君的授权和支持,其实还不足以成就改革大业。他知道盘根错节的旧贵族势力,将是他改革路上的首要障碍,因此,他把改革的大刀直接挥向代表既得利益者的贵族集团。
秦孝公对商鞅的支持
拿太子傅师开刀,就是其中的代表作。他的具体做法是,对于没有军功的旧贵族,一律取消他们的宗室名位,亦即取消他们原有的许多贵族特权;完全依照作战功劳的大小,重新排列尊卑爵秩的等级,依爵秩大小次序,享有田宅、妻妾、衣服等新的权利。让秦民习以为常的"有罪可以得免,无功可以得尊显"的故俗无以为继。
代之而起的是,让有军功的贵族得到应有的尊荣,没有军功的人,则只能保有富裕的生活,却无法再得到光荣的表扬。这些铲除秦国旧贵族势力的种种强势作为,可以说彻底改变了原有的权力生态,也是商鞅新法能够顺利推行的最主要原因。
商鞅变法面对的阻力以及孝公对他的支持
以上的五项要点,就是商鞅第一次变法的主要内容。这一次改革的范围不可谓不广,打击特权的力道亦不可谓不强,其影响层面更是前所未见的深远。因此引来各方的反弹与抗拒,尤其是代表既得利益者的旧贵族势力的反扑,一点也不令人感到意外!
这也是古今中外的改革者与被改革者、变法者与既得利益者所需共同面对的终极考验。改革者如果立场稍有游移、妥协,那么一定会遭到这股强大的反改革力量所吞噬。这大概是历史上变法成功的例子,所以会屈指可数的原因所在吧!
因此,商鞅掀起这么大的改革浪潮,他所面对的压力与考验,也是空前的。果然,变法没有多久,老百姓就觉得新法对他们而言是苛政扰民的恶法,未蒙其利先受其害,群聚国都去抗议新法不方便的人多不胜数。
公子虔犯法,被判处劓刑
而权益受损最大的旧贵族,更是群起反抗,而这其实也是测试商鞅变法决心的最佳试剂,商鞅以刑太傅公子虔,黥太师公孙贾的强悍做法,回应了所有旧势力的挑战。
结果在孝公的全力支持下,商鞅将变法者最难通过的任、督二脉打通了,秦国的旧社会体系被彻底解构,新社会秩序则在严刑峻法的护持下迅速建立。我们从《史记‧商君列传》中"行之十年,秦民大悦,道不拾遗,山无盗贼,家给人足。民勇于公战,怯于私斗,乡邑大治"的记载。
可以知道,商鞅第一次变法所要完成的改革目标,几乎完全达成,说其是一次成功的变法也不为过。
影视剧中秦孝公
商鞅在变法工程粗具规模之后,秦孝公任命他为大良造,此官为秦爵二十级中的第十六级爵位,可见孝公对他的肯定;而此二十级秦爵,乃始于孝公之时,商鞅力主以战功之大小依次封爵,此法既为其所制定,则商鞅此时之有战功于秦不言自明。
否则若其无功而受封,如何能杜天下悠悠之众口?又如何能使在新法颁布之后,才失去权势爵位的旧贵族阶级心服口服呢?
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