多措并举推动公开听证工作取得实效

本文转自：遵义日报

汇川区检察院

多措并举推动公开听证工作取得实效

本报讯 （记者 杨义霞）近年来，汇川区检察院采取多项措施，积极推进公开听证制度专业化、规范化、常态化，对存在争议或有重大影响的案件，邀请人民监督员、听证员等，以听证会的形式进行审查，充分发挥检察听证以公开促公正的监督作用，进一步提升检察机关的公信力。

2022年5月，汇川区检察院在办理一起盗窃案时，经审查后认为，两名犯罪嫌疑人有犯罪前科，但不构成累犯，且一人有自首情节，均自愿认罪认罚，积极退赃退赔，并取得了被害人谅解，可以作相对不起诉处理。

这样的处理结果，符合群众对公平正义的认知吗？汇川区检察院适时启动公开听证程序，邀请人大代表、政协委员、律师担任听证员。

听证过程中，滕德强及另外两名听证员详细了解了犯罪事实、情节等，认为两名嫌疑人均有犯罪前科，更应遵纪守法，而此次有预谋实施盗窃犯罪，盗窃金额达8000余元，金额较大，主观恶意性及社会危害性较大，建议检察机关起诉。

最终，汇川区检察院采纳了听证员的建议，变“不诉”为“诉”。

据了解，滕德强是一名律师，同时也是汇川区检察院的一名听证员，多次受邀参加该院的听证工作。“公开听证生动诠释了检察机关办案的公平、公正、公开。今后，我们将不断提升作为听证员的履职能力，共同建设更加公正、和谐的法治社会。”滕德强说。

“检察官认真听取听证员意见，这些意见反映在最终处理结果中，这是公开听证价值所在。”汇川区检察院检察长郑泽发认为，公开听证要实实在在让人民群众参与进来，监督检察权依法规范运行。

公开听证要专业化，听证团队必须专业。2020年10月，汇川区检察院从人大代表、政协委员、教师、律师、基层法律服务者、行业专家、街道和社区干部等群体中公开选聘专家型听证员20名，设立汇川区检察院听证员库。

“在办理未成年人犯罪案件中，特别邀请院校老师作为听证员参与听证，这既能保证听证效果，又能提高办案质效，降低再犯罪率。”汇川区检察院副检察长乐继勇介绍，听证员库设立后，由该院综合业务部负责具体管理，并根据听证案件的特点，有针对性地抽选听证员。

有了专业听证员队伍，更要有严格规范的内部制度保障。汇川区检察院结合该院检察办案工作实际，制定《遵义市汇川区人民检察院听证工作实施方案》，从听证程序的启动、听证案件范围到听证方式、听证案件办理流程、听证结果告知等方面，对案件听证工作程序进行了详细规定，明确了案件听证操作规程。自今年9月以来，该院还对每一起案件的听证意见或建议逐一进行书面答复。

据了解，近两年来，汇川区检察院通过公开听证办理各类案件439件，化解矛盾纠纷、解决案件争议率达98%。