金牌调解员张文昌：促成矛盾“就地解决”

来源：极目新闻

7月14日，武汉市召开全市调解工作会议，公布《关于选树全市“品牌调解室”和“金牌调解员”的决定》并予以授牌。来自武汉市公安局东湖新技术开发区分局（以下简称“东新分局”）茅店派出所的社区民警张文昌，荣获“金牌调解员”称号。

张文昌告诉极目新闻记者，他获得这项荣誉，这是居民对他的信任，也是对他的鼓励，有助于在社区开展调解工作。

“被群众需要是幸福的”

近日，张文昌在东新分局茅店派出所向极目新闻记者介绍起不久前处理的一起纠纷事件。今年6月初，多位社区居民来到茅店派出所，表示购买美容院会员卡上还有余额，但美容院已经关门了。

居民李女士在美容院门口看到一张告示称，因店面经营不善，原美容院会员转让其他门店。李女士表示，老板自作主张将会员转让给4公里外的一家美容院，她的会员卡里还有2000多元。

张文昌接到居民们的求助后，便开始为居民们张罗起维权事宜。经过统计，有142人受到美容院关门的影响。张文昌加入居民们的维权群，统计大家的受损金额以及各自诉求，并一一进行答复。

张文昌向居民们作出保证称，他想办法去找美容院老板，并让她出面给大家一个说法。随后，张文昌连续给美容院老板打了5通电话，但均没有打通。张文昌向极目新闻记者介绍，他尝试给美容院老板发去短信，讲清楚其中的利害关系，并表示这是帮助她解决问题。最终，在张文昌的努力下，美容院老板来到警务室，表示同意承担过错，妥善处理好会员消费问题。

在张文昌的见证下，部分会员转让到离小区近的其他美容院，一部分接受老板以美容产品来抵退会员费，其余居民坚持要走法律程序的会员。张文昌请来驻警务室律师，现场指导网上立案、证据保全等流程，确保每一位居民的权益不受到损失。

“前后不到一周问题就解决了，有张警官在，我们都很有安全感。”李女士没有想到，一场经济纠纷在张文昌的帮助下这么快就得到了解决。张文昌则表示，被群众需要是幸福的。

警务室成社区居民“安全屋”

极目新闻记者在当代社区了解到，该社区是一个拥有6000余户2万余人的大体量社区，其中，出租屋就有2000多家，各类矛盾纠纷占到总警情量的60%以上。

张文昌告诉极目新闻记者，今年6月，居民刘先生在晚上11时打通他的手机，称家中还有80岁的老父亲，晚上的噪音太影响休息了。

原来，刘先生家旁边的别墅被出租改造成了民宿，到了晚上，总有年轻人在房间里聚会。考虑到老人身体不适，对噪音更是格外敏感，张文昌联系到物业、房东和投诉人一起商讨晚间的噪音问题。

张文昌说道：“虽然证照都齐备，但咱们还是应该相互理解，我提议经营时间尽量集中在白天和周末，晚上就不要留宿顾客，也不安全。”在张文昌的劝说下，房东承诺尽量不在夜间经营，降低噪音，双方握手言和。

今年5月，三位大学生来到张文昌警务室，说房东没收到租金要赶她们走。双方各执一词，为此争论不休。张文昌将她们引到驻站周律师办公室，为她们仔细分析其中的法律问题。

原来，三位大学生将租金交给了二房东，而真正的房东却没收到“中间商”的转账。在周律师确认了房屋租赁合同有效后，张文昌便找来房东协商。最后，房东同意让大学生继续租住，并拟订新的租房合同。

“以后我们租房签合同，就到张文昌警务室来，这样就不会再被骗啦。”一位女学生迅速想到了防骗妙招。

“律师能提供专业的法律建议，还能指导诉讼流程，我省了很多心。”张文昌笑称，他的警务室已成为社区居民的“安全屋”，特别是签订合同时有律师在场，能降低不少被骗风险。

“我们即将实现警务室内就能开庭，矛盾纠纷就地化解，真正做到矛盾不出社区。”张文昌介绍道，让居民学会用法律武器保护自己，这是庭所联动最大的意义。

建立社区矛调中心就地化解矛盾

在东新分局茅店派出所，张文昌告诉极目新闻记者，他特别喜欢大家笑着离开警务室，这是对他最大的认可。“社区居民找到我，是对我的信任，还有居民来警务室签订合同，律师现场提供指导。”张文昌说。

为此，张文昌在警务室特别开辟了调解室，自己则担任“乡贤”调解员，方便社区居民来到警务室表达诉求，化解矛盾。

今年上半年，张文昌警务室共调解纠纷770余起，化解率达98%，邻里间的关系越调越好，越来越和谐。

张文昌作为“金牌调解员”，这是东新分局调解居民矛盾的一个缩影。东新分局相关负责人介绍，2022年10月以来，该局坚持派出所主防理念，践行新时代“枫桥经验”，借力警务运行机制改革，推动基层社会治理体系机制创新，探索建立“平安驿站”“党建+物业”“红色警务团队”等社区警务新模式，多元化解决矛盾、零距离服务群众、全时空守护民安，打造具有东新特色的社区警务品牌。

该负责人介绍，在茅店当代社区、左岭智苑社区、龙泉腾龙社区试点建设“平安驿站”，构筑社区民警“前沿阵地”。“平安驿站”采取合署、租借、改造等方式建设，辐射相邻的2至4个责任区，面积不少于20平方米，由接待大厅、矛调室、监控室、办公区、休息区等5个功能分区组成，至少配备2警3辅（含交通1警1辅）。

同时，东新分局建立社区矛调中心，鼓励司法所、社区工作者、网格员、人民调解员参与，吸纳专业律师、退休干部、德高望重长辈等民调人员，对排查出的矛盾纠纷、风险隐患，由民调队伍出面，让居民群众更易接受、更好化解。