广州黄埔红山街：变民生“问题清单”为“幸福账单”

本文转自：人民日报客户端

焦婵娟 朱木生

社区花园式菜地怎么运营？榕树下小公园如何升级改造？楼道公共区域和楼梯口保洁问题如何解决？7月5日上午，广州市黄埔区红山街道在广冶菠船社区举办“民生微实事半月谈”活动，2位社区发声人和20多位居民代表围绕深化“美丽家园”建设踊跃发言，积极建言献策。

声声入耳听民意，事事关心解民忧。红山街道党工委书记凌伟东表示，开展“民生微实事半月谈”活动是红山街打响“红山红 心连心”党建引领高质量发展品牌的重要内容，是深入践行新时代“枫桥经验”，建设“熟来熟往一家亲”社区的生动实践。该街在6个社区每月开展两次以上的“民生微实事半月谈”活动，精准聚焦社区居民身边的小事、急事、难事，用心用情用力把好事实事做到群众心坎上，让更多“小而美”幸福走进寻常百姓家。

图为“民生微实事半月谈”活动在广冶菠船社区举办。张群 摄

聚焦“小切口”，“家门口新变化”可感可触可及

“这次议事的主题是建设美丽家园，通过广泛听取居民群众对社区建设、基层治理的意见和建议，进一步加强居民与物业、居委会之间的联系与沟通，用‘小声音’推动基层治理‘大变化’。”本次“民生微实事半月谈”主持人、广冶菠船社区书记甘少芬表示。

据介绍，该社区通过“线上+线下”“集中+动态”“区域+群体”结合等方式，采取社区发声人日常收集、网格工作巡查走访、群众主动反映等渠道，广泛征集群众关心的热点问题并形成议题表，经过综合评估，选定了楼道公共区域未清扫和楼梯口乱堆乱放杂物、社区民生微实事项目、楼栋前花园式菜地运营等三个议题，邀请居民群众现场共商形成解决方案，集聚一堂共商共议“家里的事”。

活动现场，广冶一街10栋门前花园式菜地如何建设运营成了现场居民聚焦热议的重点事项。据悉，该地块原本闲置，以前杂草丛生，偶有蛇虫出没，不仅影响市容市貌，还存在一定安全隐患，居民颇有怨言。广冶菠船社区特意将其作为议题之一纳入讨论。

“一半种紫苏、一半种辣椒，种出来的劳动成果由全体居民定期采摘。暑假即将到来，我们会组织开展亲子农耕活动，让更多的孩子、家庭参与农耕劳动，感受农耕的苦与乐。”经过一番激烈讨论，现场初步确定由社区“老甘妈”志愿者服务队、“美家团”党员志愿者耕种空地，并将其建设成花园式菜地，劳动成果由全体居民共享。当甘少芬宣布讨论结果时，现场掌声热烈，叫好不断。

当天，群众迫切需求的其它“微实事”项目也初步确定了解决方案，如对广冶小公园升级改造，创建“熟人活动空间”，通过展示原厂区老照片、老物件、老文字材料营造新的熟人社区文化氛围，打造熟人记忆馆等。

甘少芬表示，下一步社区将持续梳理居民诉求“清单”，按照“立行立办”原则进行评估分类，能当场办理的，现场作出指引并提出切实可行的解决办法，不能当场办理的，通过民意上达后续跟进处置，尽心尽力办好“民生微实事”，做好“家门口”的服务。

寻求“最大公约数”，居民唱主角议出新变化

红山街道堪称广州工业社区变迁的缩影，街道下辖6个社区，其中5个是国企宿舍社区。文船社区、航专社区、火电社区、远航钢社区、广冶菠船社区……它们的名字被打上时光烙印，承载着上个世纪辉煌的工业记忆。这些社区，不仅是工业遗产的宝库，更是邻里情深的家园。该街发挥“熟来熟往一家亲”的特点，深入挖掘协商议事在基层治理中的独特优势，探索社区居民共商共议新机制，以社区搭台、居民自治的方式，率先组建全省首支“社区发声人”队伍，搭建“民生微实事半月谈”协商议事平台，培育一批懂自治、善自治的居民服务力量，以共治促自治，以自治促和谐。

变“接诉即办”为“未诉先办”。据介绍，红山街道“民生微实事半月谈”按照“征、议、定、督、评”五步议事机制，由社区居委会联同社区发声人发起，从“小”处着手，从日常生活中掌握社情民意，广泛收集居民“民生清单”“问题清单”“需求清单”，按照“公共性、合法性、迫切性、可行性”原则分门别类筛选，通过“民生微实事半月谈”实现全过程闭环解决，转化为“幸福清单”，寻求居民意愿和要求的“最大公约数”，争取群众更大满意。

“这样的形式我觉得非常好！大家坐在一起像拉家常一样，想说什么就说什么，还有职能部门现场为我们解惑答疑，办事效率大大的提升了！”广冶菠船社区发声人“飞姐”难掩喜悦，“每半个月这样谈一次，很多问题都可以得到及时有效的解决，平时不常走动的邻居认识的也越来越多了，整个小区越来越像一个大家庭了。”

图为“民生微实事半月谈”活动在广冶菠船社区举办。张群 摄

据悉，红山街聚焦群众身边最关心、最直接、最受益的民生小事、急事、难事，开展“微治理”“微服务”，真正实现“小事不出村（社）、大事不出街、矛盾不上交”。今年以来，已收集群众需求107个，确定项目94个，投入资金1291.30万元，其中社会资本1006.05万元，高效、精准办好群众“家门口”的实事。

“我们希望通过这样一种创新形式，让居民成为社区治理的当之无愧‘主角’，成为红山深入践行新时代‘枫桥经验’的重要力量。”红山街道办事处主任叶国表示，红山街将依托“民生微实事半月谈”活动，听民声、察民情、聚民智、解民忧，让群众感受到无“微”不“治”的幸福感。