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以『三项制度』标准化推动行政执法规范化
本文转自：中国质量报
山东省市场监管局找准规范执法『小切口』
以『三项制度』标准化推动行政执法规范化本报讯（记者 朱文达）近日，记者从山东省市场监管局获悉，该局以推进行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”）标准化为切入口，以“抓制度强基础”“抓效能重实干”为主线，不断提升行政执法规范化水平，实现以“三项制度”标准化的“小切口”撬动规范执法的大提升。
坚持问题导向，深入调研摸实情。据了解，山东省市场监管局把握“准、实、深”调研“三字诀”，全面摸清该省市场监管系统“三项制度”落实情况，找准问题症结。该局全面梳理2017年以来国务院、省政府、市场监管总局出台的制度文件35件，厘清“三项制度”从开展试点、全面推行到精细化实施的具体要求和落实重点，总结整理形成资料汇编，为精准实施调研提供有力支撑。同时，该局将“三项制度”落实情况作为全省市场监管系统执法监督检查的重要内容，以各市局集中交叉互评、调研组实地印证的方式进行督导式调研；开展线上抽查式调研，对照34类公示信息要求，线上抽查50余个市县局5000余条公示信息，力求掌握最真实的落实情况；邀请顾问单位律师以社会公众视角，对社会关注度高、需求量大的公示信息进行体验式调研。
制定统一标准，规范执法强根基。该局在全面深入的调研中发现，该省市场监管系统存在推进标准不统一、实施流程不完备、执法行为不规范等共性问题。为此，该局将“三项制度”标准化列入“抓制度、强基础”和全局创新项目台账，经过多次征求意见、反复研究论证，制定出台山东省市场监管系统“三项制度”标准规范，对行政执法公示、记录、审核、存储、归档等各环节提出全面系统要求；细化22类148项规范要求，制定公示清单、服务指南、执法流程图、执法文书、执法规范化用语等5类17个模板，着力推动建立执法公示专栏，统一公示模块，接受社会监督；明确执法记录设备配备标准、使用要求，实施音像记录专项存储；推行法制审核清单制，提升审核质效，全面规范监管执法行为。
记者还了解到，“三项制度”标准应用于行政许可、行政处罚、行政检查等各执法领域，是一项系统性工作。山东省市场监管局注重发挥典型示范作用，通过召开全省系统“三项制度”标准化工作推进会，推进“三项制度”标准落地见效。同时，“三项制度”标准实施以来，该局打造“行政执法公示”和“法宣在线”专栏，着力增强社会监督和公示服务效能。
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快照生成时间：2023-09-21 08:45:04
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