上半年全市新设立经营主体35833户，同比增长32.38% 蚌埠打造“珠”事好办品牌持续优化营商环境

本文转自：中国市场监管报

有着“珠城”美誉的安徽省蚌埠市，其经营主体数量持续增加，活力不断释放。7月5日，据蚌埠市市场监管局消息：2023年上半年，全市新设立各类经营主体35833户，同比增长32.38%；全市实有各类经营主体380014户，同比增长12.61%。

近年来，蚌埠市市场监管局持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，开拓进取、大胆创新，定制度、抓改革、强服务，精心打造“珠”事好办品牌，以营商“软环境”推动建设发展“硬实力”，以优质高效的政务服务激发经营主体的生命力和创造力。

“一日办结”解决“准入难”。蚌埠市市场监管局在全省率先实现企业开办“一日办结”，实现市场监管、税务、公安、银行、社保、医保、公积金业务系统“七网”直联互通。蚌埠市三县六区配齐经营主体登记注册自助设备，为企业提供7×24小时不间断全天候自助服务。蚌埠市企业开办实现“网上办”“零见面”“一日办”“零成本”“随时办”。

“一照通”破解“准营难”。2022年以来，蚌埠市市场监管局实施“一照通”改革，精简和优化商事登记与经营许可审批流程，打造“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的行政许可新模式。截至目前，“一照通”改革已实现食品、药品、医疗器械许可类等12个项目上线运行，发出“一照通”营业执照1980张。2022年底，“一照通”改革入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。

“智能审批”实现“随时办”。2022年5月，蚌埠市市场监管局印发企业登记“智能审批”实施方案，对申报的经营主体名称、经营范围、住所（经营场所）等登记事项，按照审批规则进行自动审查、自动核准，并结合自助终端，构建“实时申报、实时审批、实时领照”新型在线审批模式。该局上线智能审批一体机，以“电子化申报+自助领照”模式，解决经营主体登记过程中的人工干预和时间限制问题，开启商事登记“现场办、自动批、秒拿照”新模式。

“歇业登记”助力“降成本”。蚌埠市市场监管局设立歇业备案制度，明确由于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因而遭受经营困难的经营主体，可自主决定在一定时期内歇业，歇业期最长可达3年。“歇业登记”为经营困难的经营主体提供充分缓冲空间，降低经营主体维持成本，助力企业“重整旗鼓”再出发。截至目前，蚌埠市市场监管局共办理经营主体歇业备案登记15户。

“集中审批”避免“多头跑”。蚌埠市市场监管局对企业分支机构、连锁门店办理不涉及新办许可证的信息变更推行“打包一次办理”，建立统一标准、统一登记、统一发照的集约化、标准化、规范化的办理新模式，避免大型连锁企业、分支机构跨县区变更“多头跑”，有效节约企业成本、切实提高政务服务水平和效率。截至目前，该局已为56家连锁企业、分支机构办理集中登记。

“证照并销”助推“退出快”。经营主体在申请注销营业执照时，可以同步申请注销政府部门核发的行政许可证、备案登记证等。蚌埠市市场监管局按照“能合尽合、能减尽减”原则，将营业执照、行政许可证及备案事项的注销表格统一整合成一套表格，一表填报、同步申请、统一受理，有效解决经营主体多次跑、多次提交材料等问题，提升经营主体的退出效率，降低制度性交易成本，实现“减材料、减环节、减时间”目标，经营主体退出更便利。今年以来，该局已办理经营主体“证照并销”87件。