青罕镇坚持党建引领提升乡村“善治”水平

本文转自：衡水日报

自治为本 德治教化 法治夯基

青罕镇坚持党建引领提升乡村“善治”水平

本报讯（郭志超、齐红雨）近年来，故城县青罕镇坚持党建引领，不断健全党组织领导的自治、德治、法治“三治融合”的乡村基层治理体系，以传承弘扬孝德文化为抓手，打造“孝德小镇”，让新时代基层治理更有温度、更有力度、更有厚度。

据故城县志（清光绪版）《孝友篇》记载：“侯秀幼孤，继母何偏爱己生。遇秀甚酷，秀孝事唯谨。何死，为庐墓侧。携弟妹局焉。后弟溺于水，秀哀不已，善抚其妹。行感乡里，人呼秀所居村为‘孝子村’。”这是有文字记载的青罕镇孝子村的来历。后辈们以孝德传家为祖训，秉承着崇德向善、敬老爱亲、仁爱孝悌、以德治家的孝德精神，定居于大运河畔，逐渐形成了大刘孝子村、于孝子村等5个聚集村落。

坚持自治为本，村民议事讲民主。为充分发挥党的领导在乡村治理中的政治优势，青罕镇进一步完善“一事一议”等村民民主议事制度，村党支部引领成立村民理事会、参事会，凡涉及村民利益的重大事项，一律提交村民代表大会等集体讨论，通过“村民议村事，村事民做主”的民主决策机制，进一步保障了村民的知情权、参与权和决策权，有效激发了村民参与乡村事务的积极性、主动性和创造性。“友邻互助和睦处，家庭美德不能忘。自力更生创家业，勤俭节约代代强。”在青罕镇南官庄村党群服务中心，驻村第一书记武荣梅向村民普及《南官庄村村规民约》。武荣梅表示：“通过制定村规民约，引导村民革除陈规陋习、弘扬文明新风，进一步提高了全村的自治水平。”

坚持德治教化，家风民风引风尚。作为孝德文化的发源地，青罕镇通过深入挖掘孝德文化底蕴，以实施乡村德治为核心，大力培育良好家风、淳朴民风。“近年来，我们镇共筹集资金80余万元，累计发动志愿者2000余人，在几个孝子村修建了孝德文化广场，粉刷了文化长廊，并重新修缮了侯秀故居。”青罕镇人大副主席冷俊堂表示，“我们还通过搜集孝德史料、孝德遗迹、民间故事等100余件，重新梳理了孝德文化历史。组织中小学生通过演孝戏、唱孝歌、吟孝诗、说孝亲故事等方式，让‘孝德文化’融入日常生活”。为深化孝德文化传承，青罕镇坚持以模范评选为抓手，让孝德榜样引领风尚。通过组织开展“孝德家庭”“孝德标兵”“好媳妇”“好婆婆”等评选活动，让仁爱孝悌、谦和好礼、勤俭节约、以德治家的孝德文化在群众中落地生根，让良好家风、淳朴民风成为基层治理的新风尚。

坚持法治夯基，法律顾问化矛盾。陈庄村老教师王敬臣退休后主动担任起村里的法律顾问，为村民提供“零距离”法律服务。像王敬臣这样的法律顾问，青罕镇每个村都有1至2名，“法律顾问”已成为青罕镇新时代基层治理的新亮点。为持续推进平安乡村建设，青罕镇依托党群服务中心和新时代文明实践站，健全完善“党建引领+矛盾纠纷排查化解”的工作机制，打造横向到边、纵向到底、覆盖全镇的矛盾纠纷调处工作网络，一大批矛盾纠纷得到解决。全面落实“一村一法律顾问”制度，全镇24个村共选派38名兼职律师，定期进村入户宣讲法律知识，提供法律咨询。去年以来，全镇38名法律顾问累计进村开展300余次普法宣传，提供近1000小时法律服务，化解各类矛盾纠纷23件次，切实做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，将矛盾化解在最基层。